Что грозит за мелкое хулиганство

Что грозит за мелкое хулиганство

Защитить личную неприкосновенность каждого гражданина и его человеческое достоинство от противоправного поведения других индивидов призваны нормы закона, которыми установлена ответственность за хулиганство. Рассмотрим, в чем заключается состав этого правонарушения, какая статья за мелкое хулиганство грозит аморально ведущему себя лицу, чем хулиганские действия отличаются от других противозаконных деяний.

Согласно российскому законодательству мелкое хулиганство относится к административным проступкам, посягающим на общественную безопасность и общественный порядок. Они выписаны в 20-й главе Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Итак, разбираем ст. 20.1 КоАП РФ с комментариями.

Согласно ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство состоит в нарушении общественного порядка (далее — ОП):

выражающем очевидное неуважение к обществу, пренебрежение нормами, правилами и традициями поведения в общественных местах;

сопровождающемся бранью с использованием нецензурной лексики, оскорбительным приставанием к прохожим (зрителям, покупателям и др.);

сопряженном с повреждением либо уничтожением чужого личного имущества, не повлекшим причинение значительного материального ущерба.

Такие действия влекут либо денежное взыскание — административный штраф в сумме от 500 до 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Те же действия, сопровождаемые неповиновением законному требованию любого лица, занимающегося охраной ОП или пресекающего его нарушение (полицейского, дружинника и др.), влекут взыскание в размере от 1 тыс. до 2,5 тыс. руб. либо админарест на тот же срок, но уже на основании 2-й части статьи «Мелкое хулиганство» КоАП РФ.

Важно: статьи «Мелкое хулиганство» Уголовного кодекса РФ не существует, поскольку уголовная ответственность в России предусмотрена только за хулиганство, не являющееся мелким.

Комментарии к статье

Объективная сторона противоправных действий мелкого хулигана:

неуважительное отношение к незнакомым либо малознакомым гражданам, выражаемое в общественном месте;

безнравственное поведение, противоречащее общепринятым моральным нормам;

совершение активных вредоносных поступков.

Так что согласно официальному комментарию мелкое хулиганство состоит в стремлении унизить и/или оскорбить незнакомого человека. В свою очередь оскорбительное приставание — это навязчивые дерзкие действия, наносящие моральный и легкий физический вред потерпевшему.

Субъективная сторона мелкого хулиганства — наличие в действиях правонарушителя прямого умысла. Он предвидит их вредоносные последствия и сознательно стремится унизить достоинство жертвы, посягая на ее личную неприкосновенность.

Закон предписывает отграничивать админпроступок, подлежащий наказанию по статье 20.1 часть 1 (либо ч. 2) КоАП РФ, от других административных и уголовных правонарушений.

Прежде всего нужно различать мелкое хулиганство и выписанное в ст 213 УК РФ уголовно наказуемое хулиганство. Состав преступления наличествует в грубом умышленном нарушении ОП, выражающем неуважение к обществу:

а) с использованием оружия либо предметов, применяемых в качестве оружия;

б) по мотивам идеологической, национальной, политической, расовой либо религиозной вражды или ненависти либо ненависти (вражды) в отношении некоей социальной группы;

в) на общественном транспорте — воздушном, железнодорожном, морском, ином.

Если из хулиганских побуждений совершено умышленное повреждение либо уничтожение личного имущества потерпевшего, повлекшее значительный материальный ущерб, действия правонарушителя квалифицируются по ч. 2 ст. 167 УК с санкцией до 5 лет принудительных работ либо лишения свободы.

Умышленная порча имущества в общественных местах, включая транспорт, или осквернение зданий / сооружений, совершенное из хулиганских побуждений, квалифицируется как вандализм (ст. 214 Уголовного кодекса) либо по совокупности 213-й и 214-й статей УК.

Судебная практика

Разграничивая уголовно наказуемое хулиганство и админправонарушение, влекущее арест либо штраф по КоАП ст 20.1 ч. 1 (ч. 2), органы принимают во внимание судебную практику, обобщенную в Постановлении № 5 Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.1991 г. (в ред. Постановлений Пленума ВС № 11 от 21.12.1993 г., № 10 от 25.10.1996 г.).

закрепляет понятие «злостное хулиганство»;

разъясняет порядок квалификации сопротивления лицу, охраняющему ОП и/либо пресекающему хулиганские действия;

регламентирует отграничение хулиганства от других преступлений / правонарушений, направленных против личности;

предписывает судам рассматривать вопрос о признании состояния опьянения, в котором совершено хулиганство, отягчающим обстоятельством;

велит судьям не допускать привлечения к админответственности по КоАП за мелкое хулиганство лиц, совершивших похожие на него преступления (оскорбление, самоуправство, побои, нанесение легких телесных повреждений и др.) либо иные админпроступки (нарушение правил движения по дорогам и улицам, появление в состоянии опьянения в общественных местах и др.).

Важно: дела об административных правонарушениях, предусмотренных упомянутой статьей КоАП, рассматриваются должностными лицами системы МВД — от начальников территориальных подразделений до участковых инспекторов, — указанными в ст. 23.3 админкодекса. Но эти должностные лица наделены правом передавать админдела о мелком хулиганстве в мировые суды. И только в компетенции последних назначать правонарушителям наказание в виде админареста — полиция вправе только штрафовать.

Помимо того, что признаки преступления, а не админправонарушения могут быть выявлены мировым судом, за деятельностью полиции также осуществляется надзор и контроль, позволяющий отменить постановление о привлечении к админответственности за мелкое хулиганство с дальнейшим привлечением виновного лица за другое правонарушение.

Примеры

Приведем примеры мелкого хулиганства, юридически верно отграниченного от иных противозаконных деяний:

Читайте также:  Если при разводе жена отказалась от алиментов

Граждане В. и К. посетили бар, где употребили два 300-граммовых графина водки, после чего отправились в находящийся рядом сквер. Там они начали приставать к гражданину Л., с которым не были знакомы, громко нецензурно выражаясь. Затем В. толкнул Л. За потерпевшего от хулиганов вступился проходивший мимо А., применив против В. прием рукопашного боя. Тогда К. схватил с земли массивную палку и ударил А. сзади, целясь по голове, но попал в плечо. А. скрутил обоих хулиганов, передал сотрудникам полиции и изложил все подробности инцидента, которые, кроме потерпевшего Л., подтвердила свидетель З. Гражданину В. пришлось отбыть админарест по 1-й части статьи за мелкое хулиганство, а по ч. 2 ст. 213 УК РФ был осужден только К., ибо он один совершил хулиганство с применением заменяющего оружие предмета и оказанием сопротивления лицу, пресекающему административное правонарушение. Попади К. палкой по голове А., не исключено, что пришлось бы ответить по совокупности ч. 2 ст. 213 и либо статьи УК о тяжких телесных повреждениях, либо о повреждениях средней тяжести.

Гражданин Е. на территории городского парка подошел к девушке, которую видел впервые. Услышав от нее решительный отказ продолжать разговор, сильно задевший его самолюбие, начал оскорблять незнакомку, затем схватил ее за плечо и разорвал блузку. Гражданка М. закричала, на помощь подоспели дружинники, которые препроводили правонарушителя в отделение полиции. Поскольку испорченная блузка оказалась незначительным ущербом личному имуществу потерпевшей, а оказать сопротивление дружинникам Е. не осмелился, на него был наложен штраф за админпроступок, предусмотренный 1-й частью ст. 20.1 КоАП.

Статья 158 КоАП РФ

До 1 июля 2002 года на территории России мелкое хулиганство являлось правонарушением, предусмотренным статьей 158 КоАП РСФСР.

Последняя редакция статьи «Мелкое хулиганство» админкодекса, утратившего силу по причине введения в действие КоАП РФ вместо КоАП РСФСР (согласно федеральному закону №196-ФЗ, подписанному президентом 30.12.2001), в отличие от действующей ст. 20.1:

не содержала нормы о нарушении ОП, связанном с повреждением либо уничтожением чужого личного имущества;

устанавливала другой размер штрафа;

предусматривала «среднее» между штрафом и админарестом наказание — исправительные работы на срок от 1 до 2 месяцев с удержанием 20 процентов заработка.

Статья админкодекса о мелком хулиганстве направлена на защиту личной неприкосновенности граждан и достоинства личности через поддержание ОП, при котором права и свободы человека гарантируются от нарушения противоправным поведением других лиц — такое Определение № 70-О дал 19 апреля 2001 года Конституционный Суд РФ. Предметом этого Определения КС послужила жалоба гражданки Г. на нарушение ее конституционных прав статьей 158 КоАП РСФСР, оставленная без рассмотрения.

Ответственность за мелкое хулиганство устанавливает Кодекс РФ об административных правонарушениях. И Уголовный кодекс РФ содержит статью, предусматривающую уже уголовную ответственность за хулиганство. Соответственно, одни и те же действия при наличии определенных признаков влекут разный уровень ответственности. Что же такое мелкое хулиганство и в чем отличие от такого преступления, как хулиганство? Об этом речь пойдет ниже. Если требуется уточнить какие-то нюансы, можно воспользоваться помощью дежурного юриста.

Что такое мелкое хулиганство по ст. 20.1 КоАП РФ

Статья 20.1 КоАП РФ называет мелких хулиганством нарушение общественного порядка, которое выражает явное неуважением к обществу, сопровождается нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Есть и специальные составы:

  • действия сопровождались неповиновением законному требованию представителя власти или лица, обеспечивающего охрану общественного порядка
  • распространение в сети Интернет сведений в неприличной форме, выражающих неуважение к обществу, государству, государственным символам, органам власти, оскорбляющих человеческое достоинство и общественную нравственность
  • повторное совершение действий, образующих состав административного правонарушения “мелкое хулиганство”
  • совершение правонарушения в сети Интернет более 2 раз.

От того, как уполномоченный орган власти (подведомственность административных дел) квалифицирует действия, зависит вид административного наказания и его размер. Санкция статьи предусматривает ответственность в виде административного штрафа и административного ареста.

Статья 20.1 КоАП РФ в действующей редакции

1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, –
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, –
влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

3. Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети “Интернет”, информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, –
влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Читайте также:  Ущерб нанесенный имуществу работодателя возмещается

4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

5. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, –
влекут наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Примечание. Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 – 5 настоящей статьи, в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

Состав правонарушения “мелкое хулиганство”

Объектом мелкого хулиганства выступает общественный порядок. То есть система отношений между людьми, правила поведения, в том числе установленные моралью, обычаями и традициями, обеспечивающие нормальное функционирование общества и государства.

Объективная сторона – это только действия. Причем совершенные в определенных местах, именуемых – общественные места. Что это такое, закон не расшифровывает. Судебная практика идет по тому пути, что это такие участки местности, сооружения, здания и т.п., предназначенные для свободного (или за плату) посещения гражданами. Поэтому жилье, индивидуальная застройка не будет общественным местом. А офисное здание, где гражданам оказываются услуги, – будет.

Такие действия связаны с явным неуважением к обществу. То есть нарушение установленных в обществе правил носит демонстративный характер. “Разборки” с соседом, основанные на личных неприязненных отношениях, не будет мелким хулиганством. А вот если правонарушитель преследовал цель нарушить общественный порядок, это уже мелкое хулиганство.

Субъект – гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет.

Субъективная сторона правонарушения имеет свои отличительные особенности. Мотив совершения таких действий, как мелкое хулиганство, имеет первостепенное значение. И такие действия могут быть только умышленными (явное неуважение к обществу).

Отличия правонарушения от преступления

Статья 213 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Но при этом такие действия сопряжены с применением оружия или угрозой его применения. Либо на транспорте общего пользования. Или по мотивам расовой, национальной и иной вражды или ненависти. Либо по предварительному сговору, с сопротивлением представителю власти, с применением или угрозой применения взрывчатых веществ.

Как видно из состава преступления, хулиганство несет несет больший потенциальный вред охраняемым законам отношениям. Здесь имеет значение и умысел (применить оружие, взрывчатые вещества и т.п.). Именно по степени угрозы и различаются мелкое хулиганство и хулиганство.

Привлечение к административной ответственности по статье

Возбуждение дела об административном правонарушении начинают органы полиции. При этом в случае повторного нарушения, а также совершения действий в сети Интернет, в течение 24 часов они уведомляют органы прокуратуры РФ. Как раз изучить действия на предмет степени угрозы общественной опасности.

Практически всегда органы полиции применяют обеспечительные меры. Доставление, личный досмотр, административное задержание и т.п. Все потому, что действия правонарушителя необходимо в первую очередь пресечь.

Порядок привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения – общий. Срок давности – общий. Но по ч. 3, ч. 4 и ч. 5 ст. 20.1 КоАП РФ дело рассматривает суд. По части 1 и 2 статьи материалы рассматривает полиция.

Нормы общественного правопорядка призваны обеспечивать сохранность как отдельного человека, так и всего общества. Проявление хулиганства встречаются часто — курение, распитие алкоголя в общественных местах, нецензурная лексика и даже вандализм. Штраф за нарушение общественного порядка налагается в зависимости от тяжести правонарушения, от места задержания, от наличия судимости и от поведения самого нарушителя.

Какой штраф за хулиганство в 2018 году?

В законодательстве различают мелкое хулиганство (административное правонарушение) и уголовно наказуемое хулиганство. Штраф за мелкое хулиганство регулируется статьей 20.1 КоАП. Сотрудник органов внутренних дел, зафиксировав факт нарушения общественного порядка, выписывает протокол о правонарушении. Правонарушителю на руки дается сразу постановление или квитанция на оплату штрафа.

Размер штрафа варьируется от 500 до 1000 рублей, в виде альтернативы может использоваться административный арест на 15 суток. Если правонарушитель ведет себя агрессивно, не выполняет требований представителя порядка, то его могут штрафовать на сумму от 1000 до 2500 или арестовать на 15 суток. Постановление или квитанция может прийти позже на почтовый адрес по месту регистрации.

Распитие алкогольных напитков несовершеннолетним

Важно! Многие люди ошибочно считают, что при первом задержании за распитие или курение в неположенном месте полиция должна сделать предупреждение. Законодательство требует сразу оформлять штрафные санкции.

Административный штраф за хулиганство необходимо выплатить в течение 60 дней с момента вынесения постановления. В течение первых 20 оплатить штраф можно с 50% скидкой. К административным правонарушениям относят мелкое хулиганство следующих видов:

  • оскорбление другого человека на улице, в кафе, банке, автобусе с использованием нецензурной лексики;
  • нанесение ущерба имуществу (разбивание витрин, зеркал автомобилей, лампочек в подъезде);
  • унизительное приставание к другому человеку (насильственное держание человека за руку, одежду, настойчивые просьбы закурить, дать денег).
Читайте также:  Имущественные и неимущественные требования

Важно! К хулиганским действиям не относят деяния, происходящие не на общественной территории, то есть дома.

Несовершеннолетний до 16 лет не может понести наказание. За его проступок ответственность понесут его родители или официальные представители (возмещение вреда морального или за порчу имущества).

Уголовным наказанием за нарушение общественного порядка (статья 213 УК РФ) может быть штраф, принудительный труд или лишение свободы. Уголовным преступлением считается грубое правонарушение, при котором:

  • использовалось оружие или другие предметы в качестве оружия;
  • основанием нарушения была расовая, политическая и другая неприязнь к группе людей или определенному человеку.

Пьяные правонарушители могут использовать опасные предметы как оружие — вещи, наносящие ущерб человеку физически или морально.

Обратите внимание! В качестве оружия нападения могут расцениваться даже домашние животные.

Статья 213 УК предусматривает 3 части с различными наказаниями.

По части 1 могут:

  • оштрафовать на сумму от 300 тысяч до 500 тысяч (либо на сумму заработной платы за 2 или 3 года);
  • принудить к обязательным работам до 480 ч., до 2 лет либо до 5 лет.

Часть 2 — за преступление, совершенное группой лиц, либо неподчинение сотруднику ОВД грозит:

  • максимальный штраф до миллиона (заработная плата за 3 или 4 года);
  • принудительная трудовая деятельность до 5 лет;
  • отбывание тюремного срока до 7 лет.

По 3 части (использование взрывчатых веществ) статьи 213 предусмотрено наказание в виде тюремного срока на 5–8 лет.

Важно! Уголовному наказанию подвергается несовершеннолетний с 16 лет, но при наличии отягчающих вину факторов уголовная ответственность наступает с 14 лет.

Как оплатить штраф?

Для оплаты штрафа необходимы реквизиты, указанные в постановлении или квитанции. Они выдаются сразу на месте нарушения сотрудником полиции или приходят на почту по месту официальной регистрации.

Полицейский имеет право выписывать административный штраф за хулиганство

Штраф оплачивается тремя способами:

  • Через кассу банка. Нужно прийти в любое удобное отделение банка с квитанцией или постановлением, подойти к кассе «Платежи и переводы», заполнить реквизиты получателя и данные о плательщике, проверить всю информацию и поставить подпись с обязательным указанием числа.
  • Через банкомат или терминал банка, или платежных систем. Вставить карту в банкомат или подойти к терминалу платежных систем (QIWI), в меню выбрать «Оплата штрафов», ввести запрашиваемые данные: информацию о плательщике, номер постановления и др. Проверить внимательно данные и оплатить.
  • Онлайн в интернет-банках. Крупные банки предоставляют услугу интернет-банкинга, с помощью которой можно оплатить штрафы, счета за ЖКХ, осуществить перевод денег и т. д.

Оплата штрафа онлайн

Пример оплаты штрафа для Сбербанк Онлайн:

  1. Зайти в личный кабинет на сайте Сбербанка;
  2. В верхнем меню «Переводы и платежи» выбрать «Оплата: ГИБДД, налоги, пошлины, бюджетные платежи».
  3. В поисковой строке можно найти штраф по реквизитам (ИНН, расчетный счет и др.), которые указаны в постановлении или квитанции.
  4. Ввести запрашиваемые данные.
  5. Выбрать карту, с которой будут списаны деньги, нажать «Продолжить».
  6. Указать сумму платежа, нажать «Далее».
  7. Проверить данные.
  8. Подтвердить платеж с помощью телефона.
  9. Сохранить чек (его можно распечатать).

Обратите внимание!Рекомендуется сохранять оплаченные квитанции в течение двух лет. В некоторых случаях платеж задерживается или вовсе не проходит, тогда чеки служат доказательством проведения операции. Если штрафные санкции не оплачены в установленный срок, то их сумма повысится вдвое. За игнорирование оплаты также грозит арест на 15 суток или принудительная трудовая деятельность до 50 часов. Если сумма просроченных штрафов больше 10 тысяч, то выезд из страны запрещен.

Изменения в законодательстве

Нововведения в уголовном законодательстве должны коснуться дебоширов в транспорте. 28 марта 2018 года правительство внесло на рассмотрение законопроект, который предполагает увеличение штрафа до 30–50 тыс. руб. (сейчас* — 500–5000 руб.). Причиной появления законопроекта стало опасное поведение нетрезвых пассажиров в самолетах, автобусах. Неадекватное поведение (попытки открыть люк в самолете, агрессия по отношению к экипажу и пассажирам) могут привести к созданию аварийных и опасных ситуаций, приводящих к крушению или происшествиям на дороге.

Если законопроект примут в том виде, в котором он был внесен на рассмотрение весной, то за фото- и видеосъемку на борту самолета штраф повысится в 10 раз — со 100 до 1000 рублей.

Как избежать штрафа

Есть только один способ избежать административной или уголовной ответственности за хулиганство — соблюдать нормы общественного порядка: не шуметь, не использовать в свой речи мат, курить и пить только в отведенных для этого местах.

*Информация актуальна на июль 2018 г.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector