Штраф за распространение персональных данных без согласия

Штраф за распространение персональных данных без согласия

В силу ст. 3 ФЗ «О персональных данных»

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) персональные данные — любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация;

таким образом Вы смело можете обращаться к следующему положению данного ФЗ

Статья 24. Ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона

Лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Вот теперь, на основании данных положений законодательства, Вы имеете право и возможность обратиться в правоохранительные органы (в любые, хот в прокуратуру, хоть в полицию) в целях наложения на лицо наказания либо в виде административного штрафа:

Статья 13.11. Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)

Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни

1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет

Каждый имеет предоставленное ему право на неприкосновенность собственной личной жизни.

Если у человека нет потребности разглашать сведения о своем существовании, никто другой не может этого делать вне зависимости от публичности или не публичности содеянного.

Конституция как гарант всех главных свобод и прав граждан страны обеспечивает защиту и персональных данных. Бурный скачок в развитии Интернета породил потребность ужесточения охраны личных сведений. Кроме специального федерального закона и статьи в КоАП РФ разглашение персональных данных нашло отражение в ст. 137 УК РФ.

Чтобы не попасть в неприятную ситуацию, сказав лишнее слово, лучше заранее ознакомиться с тем, какие данные являются персональными и не подлежат разглашению, а также что грозит за данное преступное деяние?

Персональные данные: понятие и правовые особенности

Обозначенная правовая категория нашла свое отражение в ФЗ «О персональных данных» № 152. Согласно ему, под персональными данными предполагаются любые сведения, носящие личный характер, и относящиеся непосредственно к конкретному физическому лицу.

Проблема в этом юридическом аспекте вовсе не в том, что граждане, падкие на сплетни, любят перемывать друг другу кости.

Проблема, по большей части, лежит в плоскости недобросовестности действий государственных учреждений и коммерческих корпораций, которые в силу своего функционирования, имеют доступ к огромному числу персональных данных.

Обычно мы не уделяем внимания тому, как часто мы ставим подпись в согласии о предоставлении персональных данных о себе. А ведь такой документ нам преподносят почти во всех учреждениях: больницы, банки, магазины, работодатели и др.

По умолчанию мы верим в то, что сведения не выйдут за пределы наших отношений с данной структурой. Но ведь это совсем не так.

Все правила доступа к персональным данным и принципы их обработки четко прописаны в ФЗ № 152.

Какие данные имеют статус персональных?

Даже не заглядывая в ФЗ, а лишь на основании сведений ст. 137 УК РФ, можно определить, что в качестве персональных данных могут быть рассмотрены две категории:

  • Частная жизнь;
  • Информация, которая представляет семейную или личную тайну граждан.

Частная жизнь – очень широкая категория, под которую подпадают сведения о труде человека, его здоровье и интимной жизни, расовые, религиозные и иные убеждения, место жительства или рождения и многое другое.

Семейная тайна, как очевидно из самого названия, содержит сведения, которые относятся к отношениям личного характера внутри семьи. Личная тайна есть скрытый от глаз чужих людей абсолютно любой биографический факт.

Исходя из судебной практики, в качестве личных сведений признавались:

  • ФИО, адреса и контактные телефоны, паспортные данные, идентификационные номера;
  • Личная электронная переписка;
  • Сведения геолокации;
  • Детализация телефонных переговоров.
Читайте также:  Договор субподряда на строительно монтажные работы

В чем особенности состава преступления?

Вопросы верной квалификации данного преступного деяния имеют место быть. Это обусловлено, прежде всего, нематериальным характером объекта преступления. Выступает объектом – частная жизнь и право на неприкосновенность.

Для того, что сведения были признаны частной жизнью, необходимо, чтобы они не имели причастности к другим личностям. Они не должны нарушать интересы окружающих субъектов.

Регулируются вопросы частной жизни нормами морали или человеческой нравственности.

Объективная сторона имеет характерную активную направленность и может протекать в одной из трех форм:

  • Незаконные сбор информации;
  • Ее незаконное распространение;
  • Публичное оглашение запрещенных сведений.

Прямой умысел и полное осознание противоправности совершаемого деяния есть субъективная сторона по ст. 137 УК РФ.

Человек не делает это случайно, он намеренно идет на это, преследуя свои личные мотивы. Мотив, впрочем, значения для квалификации не имеет.

Субъект деяния – общий – вменяемое лицо, которому исполнилось 16 лет.

Квалифицирующим признаком по ст. 137 УК РФ признается использование своего служебного положения или должностного преимущества в распространении чужих личных сведений.

Для суда не имеет значения, где конкретно работает это лицо. Важно лишь, что имея доступ к персональным данным, он незаконно осуществляет их распространение.

Ответственность за разглашение персональных данных гражданина

Различия особенности распространения сведений о жизни человека и характер такой информации, преступные действия могут различным образом регулироваться.

Так, та информация, которая отражена в персональных документах человека и по умолчанию составляет его личную тайну, отражена в ГК РФ.

Отсюда и наказание за разглашение персональных данных такого характера содержится в КоАП РФ.

Административная ответственность

Представлена широким перечнем видов ответственности за незаконное разглашение личных данных, которые защищены государством.

Подследственность данного преступного деяния лежит на органах правопорядка:

  • Если без предусмотренной на то законодательной необходимости происходит сбор персональной информации, это грозит штрафов 1000—3000 руб., 5000-10000 руб., 30000-50000 руб. для граждан, должностных лиц и компаний соответственно.
  • Если Вы не дали письменное согласие на обработку своих данных, то нарушителю грозит штраф 3000—5000 руб., 10000-20000 руб., 15000-70000 руб. для граждан, должностных лиц и компаний соответственно.
  • Нарушение оператором правил обработки данных наказывается штрафами 700-1700 руб., 3000—6000 руб., 15000-30000 руб. для граждан, должностных лиц и компаний соответственно.
  • Когда оператор нарушает правила предоставления данных субъекту, на него может быть возложена денежная санкция в размере 1000—2000 руб., 4000—6000 руб., 20000-40000 руб. для граждан, должностных лиц и компаний соответственно.
  • Несоблюдение любых сроков в работе с данными – штраф для граждан и должностных лиц в размере, предусмотренном предыдущем пунктом, для компаний – 25000-40000 руб.
  • Ошибки в поддержании безопасности данных наказываются взысканием до 2000 руб., до 10000 руб., до 50000 руб. для граждан, должностных лиц и компаний соответственно.
  • Ошибки в работе с персональными данными, зафиксированные у работников государственных и муниципальных учреждений – до 6000 руб. для всех.
  • УК РФ, в отличие от КоАП РФ, имеет в своем арсенале кроме денежных санкций, таких как штраф за разглашение персональных данных, и иные виды наказания.

    Уголовная ответственность

    В УК РФ данная статья имеет совсем другое название – «Нарушение неприкосновенности частной жизни».

    Уголовное деяние будет иметь место, когда распространение личных данных ставит под угрозу жизнь человека, его моральное или нравственное состояние, безопасность в обществе.

    Итак, ст. 137 УК РФ применима в таких ситуациях:

    Незаконное распространение или сбор, а равно и публичное выступление с данной информацией может наказываться:

    • Штрафом, который соответствует доходам за 1,5 года осужденного, или в размере до 200 000 руб.;
    • Исполнением обязательных работ до 360 часов;
    • Привлечение к исполнительным работам до 1 года;
    • Принудительные работы до 2 лет;
    • 4 месяца ареста или лишение свободы, но не более 2 лет.

    При совершении тех же самых преступных действий, но дополнительно при злоупотреблении своего должностного положения для этих целей, виды наказания будут выглядеть немного иначе:

    • Денежное взыскание 100000-300000 руб.;
    • Лишение права занимать ту самую должность или вести схожую деятельность до 5 лет;
    • Привлечение к принудительным работам максимально на 4 года;
    • Арест не более 6 месяцев или лишение свободы – максимум на 4 года.

    В 2013 году в статью была и введена и ее последняя третья часть. Она регулирует точно такое же публичное разглашение, но касается сугубо тех сведений, которые относятся к преступлениям, потерпевшей стороной в которых выступало несовершеннолетнее лицо.

    Любая болтовня о последствиях таких преступлений, ухудшении морального, психического или физического здоровья подростка подпадает под квалификацию ч. 3 ст. 137.

    Наказание варьируется следующим образом:

  • Денежное взыскание в пределах 150000-350000 руб.;
  • Штраф, соответствующий доходу осужденного от 18 месяцев до 3 лет;
  • 3-5 лет лишения права занимать конкретные должности или вести определенные роды деятельности;
  • Привлечение к принудительным работам 3-5 лет;
  • До 6 месяцев ареста или до 5 лет нахождения в тюрьме.
  • Читайте также:  Брак с 16 лет может разрешить

    Очевидно, что преступление о разглашении личных сведений чужих людей, не такое уж безобидное. При наличии отягчающих обстоятельств, которые отражены в ч.2 или ч.3 можно надолго загреметь за решетку.

    Каждый потерпевший по ст. 137 УК РФ имеет законное право в гражданском порядке требовать возмещение моральной компенсации за содеянное.

    Судебная практика

    К 2019 году число преступлений против личной неприкосновенности значительно возросло. Чего только стоят виртуальные недоброжелатели или недобросовестные предприниматели, которые, к примеру, продают информацию о долгах и жизни клиентов коллекторам.

    Серьезный протест и неприятие получило введение нового закона, согласно которому государство имеет право следить за личной перепиской или звонками каждого гражданина своей страны.

    Тотальный контроль такого характера непонятен многим. Ведь государство должно являться гарантом прав и свобод, закрепленных в Конституции РФ, а не нарушать их.

    Сложность квалификации уголовного деяния заключается в том, что некоторые профессии, в частности, журналисты имеют право, прописанное специальном законе, разглашать личные данные.

    При этом такое разглашение должно быть осуществлено в рамках общественных интересов. Где грань между интересами общества и нарушением закона – непонятно.

    Суды в первую очередь руководствуются тем, что они обязаны, как защитить нарушенные права на личную неприкосновенность граждан, так и не вмешиваться в свободу слова и действия, которая также закреплена в главном законе страны.

    Как правило, в судах такие дела заканчиваются примирением. Если же этого не происходит чаще в качестве меры наказания применяются денежные взыскания.

    Однако, в ситуациях, которые кстати сегодня широко распространены, когда обвиняемый выкладывает в общем доступе в Интернете интимные видео или фото своих бывших подруг, используются принудительные или исправительные работы. Ч.1 ст. 137 УК РФ рассматриваться будет в мировом суде.

    Персональные данные — предмет, который хоть и не имеет точной материальной ценности, но защищается государством в полной мере.

    Очень жаль, что многие не понимают, что, распуская сплетни или намеренно передавая или даже продавая сведения о личной жизни других людей, они нарушают гарантированные права и свободы, ущемляют безопасность окружающих и порождают ненужные конфликты.

    Частная жизнь любого гражданина защищена Конституцией. Если на нее незаконно посягают, собирают и распространяют информации о лице, применяется наказание по ст 137 УК РФ. Она содержит сведения о видах и сроках ответственности за нарушение закона с учетом квалифицирующих признаков. Если человек не дает согласия о распространении личных данных, можно лишиться свободы или права на ведение деятельности, получить штраф.

    О чем статья УК?

    Разглашение персональных данных 137 УК РФ в статье наказывается в соответствии с тяжестью преступления.

    В статье 3 части:

    • в первой – указано наказание за незаконный сбор, распространение сведений о жизни лица, семейных или личных тайн без согласия, в публичном выступлении, демонстрации произведения или СМИ;
    • во второй – наказание за деяние, совершенное с использованием служебного положения;
    • в третьей – наказание за незаконное распространение в выступлении, произведении, СМИ, информации, которая направлена против лица до 16 лет по уголовному делу, либо с описанием полученных им физических, нравственных страданий, которые повлекли за собой причинение вреда, психическое расстройство, иные последствия.

    Изложение и основные положения

    Ответственность за распространение персональных данных налагается из числа штрафов, обязательных, исправительных или принудительных работ, лишения права занимать должность, ареста, лишения свободы. Если лицо совершает преступление с использованием служебного положения, то наказание предусматривает штраф, лишение права занимать должность или вести деятельность, арест, лишение свободы.

    Если получило место незаконное распространение информации о несовершеннолетнем, который совершил преступление, а в СМИ указали, как он страдает, и это повлекло физические и психологические стрессы, то наказание будет выбираться из штрафа, лишения должности, принудительных работ, ареста, лишения свободы.

    В каких случаях применяется, виды наказаний и сроки

    Статья УК РФ за сбор информации о человеке предусматривает наказание:

    • штраф до 200 тысяч рублей или зарплата за 18 месяцев;
    • обязательные работы на 360 ч;
    • исправительные работы на год;
    • принудительные работы на 2 года;
    • лишение должности или права заниматься деятельностью на 3 года;
    • арест на 4 месяца;
    • лишение свободы на 2 года.

    Если деяние совершено с использованием служебного положения, наказания будут таковы:

    • штраф 100-200 тысяч рублей или зарплата за 1-2 года;
    • лишение права должности или деятельности на 2-5 лет;
    • принудительные работы или лишение свободы на 4 года;
    • арест на полгода.

    Если в результате деяния пострадало лицо младше 16 лет, которому были причинены психические страдания, то наказание таково:

    • штраф 150-350 тысяч рублей или зарплата за 1,5-3 года;
    • лишение права должности или деятельности на 3-6 лет;
    • принудительные работы или лишение свободы на 5 лет;
    • арест на полгода.

    Комментарии к статье 137

    При вторжении в частную жизнь, УК РФ применяет статью 137.

    Комментарии к ней:

    • Основной объект – общественные отношения, которые складываются из реализации принципа неприкосновенности частной, семейной и личной жизни.
    • Факультативные объекты – честь, достоинство.
    • Про вмешательство в личную жизнь статья УК РФ говорит о квалификационных составах преступления и описывает деяния небольшой тяжести.
    • Объективная сторона – незаконный сбор, распространение сведений без согласия. Информация может издаваться публично демонстрироваться, описываться в СМИ.

    Сведения о жизни лица – информация о фактах, о семье, личных связях.

    • Собирание сведений – совершение действий, после которых виновный получает информацию и становится ее обладателем. Распространение – сообщение третьим лицам информации любым способом в безвозмездной или возмездной форме.
    Читайте также:  Кадастровая выписка о земельном участке 2018

    • Собирание и распространение незаконные, если действия совершаются без согласия и в нарушении законодательства.
    • Распространение сведений – оглашение в ходе выступления в открытом для свободного помещения месте, где присутствует много людей, не принадлежащих к кругу семьи (митинг, пикет, демонстрация, конференция, собрание).

    При распространении сведения в публичной демонстрации произведения они должны быть частью произведения науки, искусства или литературы в качестве объекта авторского или смежного права.

    Публичная демонстрация произведения – публичный показ, передача в Интернете или на ТВ, в месте, где собрано много людей. Распространение сведений в СМИ – в газетах, радио, видеопрограммах, хрониках кино, иных формах периодики (журнал, альманах, бюллетень, выходящие не реже раза в год). Передачи и видеопрограммы также должны выходить не реже раза в год, иметь постоянное название.

    Состав преступления формальный. Оно окончено в момент совершения действия. Субъективная сторона – вина прямого умысла. Мотив и цель не имеют значения для квалификации. Субъект – физическое вменяемое лицо старше 16 лет. Во 2-й части статьи субъект специальный, использующий служебное положение, полномочия, привилегии по службе, включая трудовой договор или контракт.

    Носители сведений информации – документы, вещи, информация на носителях, другой человек. Собрать информацию можно законно или незаконно. Чаще встречается последний вариант – наблюдение, подслушивание, расспросы, кража документов. Тогда преступление квалифицируется по статьям 138, 139 и 272. Частная жизнь – область жизнедеятельности человека, относящаяся только к нему.

    Тайну сведения не могут составлять ранее опубликованные сведения. Если сбор информации сопряжен с проникновением в жилище, то это еще одно преступление. При разглашении тайны об усыновлении применяется ст. 155, при иных – ст. 17. Если сведения охраняются уголовным законом (данные следствия), то разглашение карается по ст. 310.

    Не образует состава преступления сбор и распространение информации, основанное на положении закона (о полиции, оперативном розыске, СМИ). При решении вопроса о наличии состава преступления, нужно исходить из обеспечения репутации, свободы мысли, слова.

    Что показывает судебная практика по данной статье?

    Статья 137 УК РФ О нарушении неприкосновенности частной жизни применяется редко, потому что иначе тайну, составляющую личную информацию, необходимо будет разгласить еще большему количеству людей, что нежелательно.

    Примеры судебной практики:

    • Гражданин К. выкрал информацию о семейном положении гражданки А., и начал публично ее демонстрировать. А. не находилась замужем официально, сожительствовала с мужчиной, но говорила, что они расписаны. К. рассказал всем коллегам и друзьям девушки, что это не так, чем подставил под удар ее личную жизнь. А. подала на него в суд за разглашение семейной тайны. Суд принял ее сторону. В результате К. отделался штрафом и возмещением морального ущерба девушке.
    • Гражданка Г. незаконно проникла в квартиру своего бывшего мужа П. и украла информацию о его работе. Позже она выставила его данные о зарплате в Интернете, надеясь привлечь аудиторию и доказать, что муж не платит ей алименты. Тот обратился в суд, который признал его действия законными. В результате Г. судили по двум статьям, включая незаконное проникновение в жилище. Она получила 4 года лишения свободы условно.
    • Гражданин Ф. узнал, что его мать подрабатывает репетиторством, но не хочет отдавать ему часть денег, хотя у нее нет на то оснований. Он решил вынести эту информацию на суд общественности и заказал рекламу против нее с надписью «Ворует у государства и не платит налоги». Мать обратилась в полицию, призналась, что скрывала доход и не платила налог, но готова исправиться. Ф. в итоге получил 3 года лишения тюрьмы.

    Какие решения чаще всего выносятся по статье 137?

    При незаконном использовании персональных данных статья УК РФ 137 применяется не часто. Так, за 2017 год по ней проходило всего 86 дел. Из них условное лишение свободы получило 2 человека, 36 – штраф, 14 – исправительные и 31 – обязательные работы. По первой части статьи прошло 84 дела. По второй всего 2.

    Что чаще всего является отягчающими и смягчающими обстоятельствами?

    Статья за разглашения персональных данных указывает, что усилить меру и увеличить сроки наказания могут обстоятельства. Если деяние совершено с использованием служебного положения или принесло тяжкие психические и моральные страдания пострадавшему. О смягчающих обстоятельствах в ней не говорится.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock detector