Сроки проведения повторного инструктажа на рабочем месте

Сроки проведения повторного инструктажа на рабочем месте

Российское законодательство предъявляет обязательное требование к инструктажу на рабочем месте – периодичность проведения. Регулярное повторение работниками требований в сфере охраны труда необходимо для безопасного ведения работ и исключения несчастных случаев на производстве. Рассмотрим особенности выполнения работодателем обязанности по регулярному проведению инструктажей.

Законодательство об охране труда

Требование о проведении обучения работников правилам охраны труда закреплено в следующих нормативных актах:

Какие виды инструктажей проводятся регулярно

Чтобы установить периодичность, рассмотрим вначале виды инструктажей в зависимости от момента проведения обучения:

  • вводный – однократно в течение месяца после подписания трудового договора до начала работы;
  • первичный на рабочем месте – один раз непосредственно перед тем, как работник начнет работу на новом месте;
  • повторный – периодически в целях поддержания знаний, полученных работниками в ходе других инструктажей;
  • внеплановый и целевой – в связи с наступлением определенных обстоятельств, а значит, их периодичность будет зависеть от частоты возникновения соответствующих оснований.

Исходя из вышеуказанной информации, можно сделать вывод, что на регулярной основе организуется только повторный инструктаж.

Как часто необходимо проводить инструктаж

Согласно требованиям п. 8.8 ГОСТ 12.0.004-2015 , начинающего действовать с весны 2017 года взамен утрачивающего силу ГОСТ 12.0.004-90, инструктаж проводится не реже чем раз в полугодие. Работодатель не вправе самостоятельно увеличивать данный интервал. При этом в случае необходимости обучение (в том числе проверка знаний) может проводиться через меньшие промежутки времени.

Особенности инструктажей по охране труда и периодичность их проведения могут устанавливаться также для конкретных отраслей и организаций в соответствующих отраслевых правилах и инструкциях по охране труда. К примеру, Правила по охране труда на городском электрическом транспорте от 14.11.2016 (начинают действовать 20.04.2017) предписывают, что повторный инструктаж в отношении работ с дополнительными (повышенными) требованиями охраны труда должен быть проведен не менее одного раза в течение трех месяцев; также работники должны раз в год подвергаться проверке знаний по охране труда.

Ответственность работодателя за непроведение инструктажа

За нарушение требований законодательства о труде, в том числе охраны труда, ответственное лицо может быть привлечено к дисциплинарной, материальной ответственности, а также административной, уголовной и гражданско-правовой.

В частности, в случае непроведения в установленный срок необходимых инструктажей, а также непредставления документов, подтверждающих их проведение, притом что работник, не прошедший обучение, будет допущен к работе, должностному лицу, ответственному за обучение, и индивидуальному предпринимателю грозит штраф в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей, а юридическому лицу – от ста тридцати тысяч рублей до ста пятидесяти (см. ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ ).

Читайте также:  Многократная виза в китай

Уголовная ответственность имеет место в случае, когда непроведение инструктажа и допуск неподготовленного работника к работе повлекли по неосторожности тяжкий вред здоровью либо смерть человека или нескольких человек. Санкцией ст. 143 УК РФ предусмотрены наказания в виде штрафа до 400 тысяч рублей, принудительных, исправительных или обязательных работ, а также лишения свободы, срок которых будет зависеть от квалификации преступления. Во всех случаях виновное лицо лишается права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Российское законодательство обязывает всех работодателей проводить инструктажи работников и их обучение требованиям охраны труда. В частности, это закреплено в статье 212 Трудового кодекса РФ . Ее нормы предусматривают, что каждый работодатель должен:

  • обучать работников безопасным методам и приемам выполнения работ, а также оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
  • проводить инструктажи по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
  • знакомить работников с требованиями охраны труда и всеми изменениями в них;
  • разрабатывать и утверждать правила и инструкции по охране труда и доводить их до сведения коллектива;
  • иметь комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.

Очевидно, что каждое из этих действий нужно проводить в зависимости от обстоятельств. Например, правила и инструкции нужно разрабатывать по мере необходимости или в связи с изменениями в законодательстве. Обучение работников должно носить регулярный характер, равно как и инструктаж на рабочем месте, периодичность проведения которого прямо регламентирована постановлением Минтруда и образования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Кроме Порядка обучения, особенности инструктирования работников регламентированы следующими документами:

  • ГОСТ 12.0.004-90 — действовал до 1 марта 2019 года;
  • ГОСТ 12.0.004-2015 — начал действовать с 1 марта 2019 года;
  • отраслевыми нормативными актами.

Очевидно, что для каждой отрасли необходимы специфичные инструктажи по охране труда. Периодичность их проведения, например для предприятий торговли, будет существенно отличаться от интервалов, предусмотреных для угольной промышленности. Поэтому в целом для всех работодателей можно говорить только об общей периодичности.

Вводный, первичный и повторный инструктажи по охране труда: периодичность проведения

Порядок инструктирования делится на несколько видов, в зависимости от момента их проведения:

  • вводный;
  • первичный на рабочем месте;
  • повторный;
  • внеплановый и целевой.

Вид инструктажа

Периодичность проведения

Вводный Непосредственно при приеме на работу и подписании трудового договора

До начала самостоятельной работы непосредственно на рабочем месте

Один раз в 6 месяцев (не реже), как предусмотрено п. 8.8 ГОСТ 12.0.004-2015

  • При изменении нормативных актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
  • При изменении технологических процессов, оборудования;
  • При серьезном нарушении работниками требований охраны труда;
  • По требованию должностных лиц органов государственного надзора;
  • При перерывах в работе (для работ с вредными или опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев)
Читайте также:  Продажа недостроенного жилого дома
  • При выполнении разовых работ;
  • При ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
  • При выполнении работ, на которые оформляется наряд-допуск;
  • При проведении в организации массовых мероприятий

Важно помнить, что руководство организации не имеет права самостоятельно увеличивать интервал между инструктированием персонала. При необходимости внутренними локальными актами можно предусмотреть только меньшие промежутки времени. При этом важно обратить внимание, что многие отраслевые правила и инструкции по охране труда и так устанавливают более короткие интервалы, чем общепринятые полгода. Так, в Правилах по охране труда на городском электрическом транспорте от 14.11.2016 установлено обязательное проведение повторного инструктажа в отношении работ с дополнительными (повышенными) требованиями не реже одного раза в три месяца.

Все организации и должностные лица несут ответственность за то, чтобы каждый специалист своевременно получал информацию о приемах безопасной работы на своем участке, а также знал требования техники безопасности и умел оказать первую медицинскую помощь. Неисполнение этого требования трудового законодательства является нарушением, за которое организация и уполномоченные лица могут быть привлечены к административной ответственности по статье 5.27.1 КоАП РФ .

Так, за если работодатель пропустит установленный для очередного инструктирования работников срок и допустит таких лиц к работе, могут быть назначены штрафы:

  • должностному лицу, ответственному за обучение персонала, — в размере от 20 до 30 тысяч рублей;
  • индивидуальному предпринимателю — в размере от 20 до 30 тысяч рублей;
  • организации — от 130 до 150 тысяч рублей.

Если в результате этих нарушений на предприятии произошел несчастный случай, ответственные лица могут быть привлечены к уголовной и гражданско-правовой ответственности. За тяжкий вред здоровью либо смерть работника в результате допуска неподготовленного сотрудника к работе должностное лицо по статье 143 УК РФ может получить штраф в размере до 400 тысяч рублей, а также быть осуждено на принудительные, исправительные или обязательные работы или даже лишение свободы, в зависимости от тяжести и квалификации преступления. В таких ситуациях виновное лицо всегда лишают права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Кроме того, ему придется возмещать ущерб, причиненный самому пострадавшему или его родственникам.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003, обучать работников безопасному труду следует регулярно. Существуют пять видов обучающих мероприятий: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой. Периодичность проведения инструктажа по охране труда зависит от его вида. Мы рассмотрим подробно те, что повторяются периодически.

Читайте также:  Компенсация за найм жилья сотрудникам мвд

Для кого нужны

Приступая к работе, все новички проходят первичное обучение. Но проходит время, и знания забываются или устаревают. Периодичность проведения повторного инструктажа на рабочем месте — минимум один раз в полгода. Это необходимо для всех категорий работников, например:

  • официально оформленным сотрудникам через полгода работы;
  • пришедшим из других компаний;
  • практикантам (если они задержались более чем на шесть месяцев).

При этом не важно, трудятся они на условиях полной занятости, совмещают или выходят на сезонную работу. Распространяется такое требование и на надомников.

Кого можно освободить

Работодатель может внутренним нормативным актом утвердить список должностей, на которых периодичность проведения повторных инструктажей не распространяется (абзац 5 пункта 2.1.4 Порядка, утвержденного Постановлением Минтруда № 1/29). Первичного и внеплановых достаточно в случае, если:

  • сотрудники не пользуются оборудованием и сложными инструментами;
  • не занимаются их ремонтом или отладкой;
  • не проводят испытания;
  • не имеют дела с электрификацией;
  • не ответственны за хранение сырья и не применяют его в непосредственной работе.

Так, например, бухгалтеров, юристов, переводчиков дополнительно инструктировать необязательно. Но если во внутренней документации компании право на освобождение не зафиксировать, то обучать придется всех.

Содержание и сроки проведения повторного инструктажа по охране труда

В целом образовательная программа аналогична той, что используется для вновь прибывших. Возможно внесение небольших изменений с поправкой на изменившееся законодательство. Но это необязательно, ведь эти материалы все равно будут преподнесены на внеплановом обучении.

Сроки проведения повторного инструктажа на рабочем месте законодательство не оговаривает. Можно даже разбить материал на порции и доносить его, к примеру, каждый месяц. Раз в полгода — это минимальная частота, но организовывать такие мероприятия чаще никто не запрещает.

Итоги обучения записываются в журнал.

Кто может быть инструктором

Как и в случае с первичным обучением, такая обязанность накладывается на непосредственного руководителя обучаемых. Ему необязательно быть преподавателем. Обычно эту функцию выполняет прораб или мастер. Главное, чтобы он сам прошел обучение по ОТ и подтвердил уровень знаний.

Если подходящих сотрудников нет, то следует руководствоваться Письмом Роструда № ПГ/08346-03-3 от 27.04.2017. Оно поясняет, что директор может возложить такую обязанность на самого себя.

Порядок проведения повторного инструктажа по охране труда от первичного не отличается. Разница лишь в записях в удостоверениях. Их нужно внести в правую сторону документа.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector