Статус земли личное подсобное хозяйство недостатки

Статус земли личное подсобное хозяйство недостатки

Многих интересует вопрос, в чем разница ИЖС и ЛПХ. Какие у них есть плюсы, минусы, особенности — во всем этом необходимо разобраться, прежде чем регистрировать форму владения земельным участком. Пожалуй, каждый хотел бы иметь свой собственный дом. Однако приобрести уже готовое подходящее жилое строение не всегда имеется возможность в силу разных причин — финансовых, территориальных и т. д. Когда человек приобретает участок земли в собственность, он сталкивается с такими понятиями как ЛПХ, СНТ, ИЖС и ДНП. Все эти формы владения землей определяют цель этого владения. Разберемся, в чем разница ИЖС и ЛПХ.

Классификация земельных участков

На территории Российской Федерации земельные участки собственников подразделяются на различные типы по статусу отчуждения, целевому предназначению и ведомственному принципу. Основная часть их — это те, на которых возведены жилые объекты индивидуального пользования, т.е. ИЖС, а также те, что используются для сельскохозяйственных целей (выращивание сельхозкультур, содержание скота, угодья), т.е. ЛПХ.

Выявить разницу между ИЖС и ЛПХ бывает непросто.

Земли, классифицируемые как ЛПХ, приобретаются либо выдаются гражданам для того, чтобы те имели возможность обустроить производство сельхозпродукции. Их деятельность не должна направляться на получение выгоды в виде дивидендов, произведенная же данными гражданами продукция должна использоваться лишь для собственных нужд. Это своеобразное наследие времен СССР, во времена которого все, что выращено на огороде, а также скот, нельзя было продавать или иначе использовать для обогащения.

Наделы под индивидуальное строительство жилья предназначены для осуществления права на жилье, которое имеет каждый гражданин. Это право гарантирует ему Конституция РФ. Жилье строится на финансовые средства владельца, у данного строения имеется ряд ограничений. К примеру, оно может использоваться лишь одной семьей и быть не выше трех этажей. На сегодня в России имеется ряд программ, по которым лицам, осуществляющих индивидуальное строительство, предоставляются льготные кредиты в качестве господдержки.

В чем разница ИЖС и ЛПХ по закону?

Законодательное обоснование

Данные сокращения означают различия в форме собственности с точки зрения права. Когда участки оформляются владельцем, он получает документацию, в которой должна быть зафиксирована информация о той форме владения, которую он выберет.

В чем разница статусов ЛПХ и ИЖС, знают не все.

В основной части регионов России каждый из граждан имеет право на разовое получение земельного участка в собственное пользование. Например, он может оформить его в собственность, если строит на нем свой дом. При этом не допускается использовать этот участок для того, чтобы получать с него выгоду.

Документация, в которой подтверждена собственность, составляется с опорой на ряд документов, и прежде всего — на кадастровый паспорт. А если индивидуальное жилье строится на земельном наделе, предназначенном для сада или дачи, то тогда его необходимо будет внести в декларацию. Регистрация осуществляется на основании ФЗ № 122, а именно — 25-й его статьи.

В чем разница ЛПХ и ИЖС?

Назначение земельного участка определяется указанным в документе о праве на собственность типом его эксплуатации. Необходимо понимать, что использовать земельный участок для строительства частного жилья возможно в обоих случаях. Но все же определенные ограничения, которые надо брать в расчет, есть.

Так, ИЖС рассчитан на возведение частного жилого строения либо одним гражданином, либо одной семьей. А это означает, что в дальнейшем не будет препятствий для оформления необходимых документов и передачи данного объекта в пользование. А участки под ЛПХ выделяются непосредственно из земельного фонда. В первую очередь они предназначены для того, чтобы на них граждане развивали свои подсобные хозяйства, обеспечивающие потребность в сельскохозяйственных продуктах нужды данной семьи.

И строительство к этому виду деятельности никакого отношения не имеет, если только речь не идет о помещениях подсобного хозяйства. Но на сегодня способ изменить тип предназначения земельного надела упрощен, он отличается своей декларативностью. Поэтому те граждане, которые уже имеют жилое строение на территории ЛПХ, в силу "дачной амнистии" и путем подачи соответствующего заявления о постройке имеют возможность оформить в свою собственность данный жилой объект. Имеется ряд ограничений для использования ЛПХ с целью строительства. Прежде всего это связано с расположением надела и его площадью.

Еще в чем разница земель ЛПХ и ИЖС?

Расположение

Личное подсобное хозяйство может располагаться как в пределах населенного пункта, так и вне их. Это влияет на возможности его использования. В случае его нахождения на территории населенного пункта на нем будет разрешено строить как хозяйственные строения, так и индивидуальное жилье. Если же он находится вне населенных пунктов, то все это запрещено.

Участки для ИЖС имеют лишь одно назначение — строительство дома для индивидуального пользования. Статус ИЖС дает гарантию того, что дом будет подключен ко всем необходимым коммуникациям, а вокруг него будет создана инфраструктура, подразумевающая наличие школ, библиотек, магазинов и прочих объектов социального назначения. Более детально это рассчитывается в зависимости от плотности населения данной территории.

Налоги

Есть разница ИЖС и ЛПХ в налогах.

Также форма владения жильем влияет на получение права на налоговый вычет, предусмотренный Налоговым кодексом для граждан РФ, в чьей собственности находятся объекты жилой недвижимости. Важно знать, что, помимо этой привилегии, законодательство подразумевает и учетную ставку двойного размера, которую будут обязаны заплатить те, кто в течение 10 лет не построил жилое строение на наделе, предназначенном под ИЖС. Так что в этом случае у ЛПХ есть преимущество.

Читайте также:  Признак налогоплательщика код 2

В целом для всех участков некоммерческого пользования установлены одинаковые правила, но при этом ЛПХ облагается более низкими налогами в сравнении с ИЖС. Ниже будут и расходы на проведение электричества, воды, газа. Однако подвод данных коммуникаций для ЛПХ государством или муниципальными властями не гарантируется.

Важное отличие заключается и в возможности прописки. Невозможно прописаться в жилье, возведенном на территории ЛПХ. Регистрация в таком объекте недвижимости возможна лишь в случае сдачи его в эксплуатацию и оформления в госреестре.

В чем разница ЛПХ и ИЖС, теперь известно.

Что лучше выбрать? Плюсы и минусы

Самое важное отличие между этими формами владения земельным наделом — это существующие обязательства со стороны государства либо муниципалитетов, касающиеся обеспечения участка энергоносителями и социальной инфраструктурой. Если ИЖС подпадают под данную гарантию, то ЛПХ — нет. Поэтому строительство жилья на наделах второго типа осуществляется гражданами на свой страх и риск. Правда, практика уже показала, что ожидание осуществления вышеупомянутых гарантий приходится порой ждать весьма долго даже тем, кто возвел жилье на участке под индивидуальное строительство.

В чем разница земель ЛПХ и ИЖС в отношении цены?

Участки земли со статусом ЛПХ, находящиеся на территориях населенных пунктов, стоят несколько дешевле земель под ИЖС. А вот вне этих границ разница в стоимости увеличивается. Это объясняется тем, что за пределами городов и сел строить жилье на личном подсобном хозяйстве запрещено.

Изменение целевого статуса земли возможно — с помощью судебных процессов либо определенных манипуляций с нормами законов. Но это может вызвать несогласие у прокуратуры и других госструктур, в результате чего акт о переводе будет аннулирован, а постройки — снесены. При этом, если жилье построено в рамках закона, то это будет гарантией на введение объекта недвижимости в эксплуатацию со всеми вытекающими преимуществами и правами собственника.

Есть вопросы? Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (499) 938-42-45 — Москва и Московская обл.

8 (812) 425-64-57 — Санкт-Петербург и Лен. обл.

Иметь в собственности земельный участок – мечта многих россиян. Надел можно использовать по-разному: вырастить сад или посадить огород, построить дачный домик для летнего отдыха или капитальный дом для круглогодичного проживания. Но каждый надел имеет определенную аббревиатуру, определяющую какие действия с ним доступны владельцу. Например, ИЖС или ЛПХ. И прежде чем приобрести несколько свободных соток, нужно определить, что значит ЛПХ или ИЖС и что лучше для собственника.

Категории земель

Россия – страна, обладающая огромными земельными территориями. Практически все они находятся на государственном учете и классифицированы по определенным параметрам:

  • ведомственность;
  • статус отчуждения;
  • целевое назначение.

Последний параметр является наиболее значимым для тех, кто планирует купить надел, стать законным землевладельцем и использовать его по собственному усмотрению. По принципу целевого назначения все территориальное богатство РФ подразделяются на 7 категорий, но для граждан интерес представляют только две из них.

Для индивидуального жилищного строительства

Территории, относящиеся к категории ИЖС, предназначены для строительства жилых объектов и располагаются на землях населенных пунктов. Это обусловлено тем, что потенциальное жилье должно быть обеспечено:

  • почтовым адресом;
  • подъездными дорогами;
  • основными инженерными коммуникациями (электричество, вода, газ);
  • доступом к медицинским и социальным объектам (больницы, детские сады, школы и т.д.).

Важно! Жилые строения, возведенные на земельных участках ИЖС, не могут быть использованы в коммерческих целях. То есть, построенный дом не может функционировать как мини-отель, пансионат или хостел. Это является нарушением закона, поэтому к владельцу будут применены серьезные штрафные санкции вплоть до предписания снести здание.

Территории, обладающие статусом ИЖС, имеют большое государственное значение. Они напрямую связаны с реализацией гражданами своего основному конституционного права на жилье. Именно поэтому в последние годы в стране действует большое количество социальных федеральных и региональных программ, участники которых могут получить земельные участки безвозмездно:

  • «Дальневосточный гектар»;
  • «Молодая семья»;
  • «Доступное жилье» и т.д.

Кроме того, предоставление земли является важным инструментом демографической политики – при рождении третьего ребенка семья имеет право получить участок 6 соток в границах населенного пункта, являющегося постоянным местом жительства.

Категория земель для ведения личного подсобного хозяйства

Россияне отличаются от представителей других государств своей любовью к земле. Каждая вторая семья проводит лето на даче, а понятия огород и заготовки на зиму являются неотъемлемой частью российской действительности. Именно для реализации этих целей предназначены земли, отнесенные к категории ЛПХ. Собственники имеют право осуществлять следующие виды деятельности на принадлежащих им участках ЛПХ:

  • выращивать любые виды овощей и трав;
  • заниматься разведение сельскохозяйственных птиц и животных;
  • разбивать сады;
  • заниматься пчеловодством или рыбоводством.

Полезно! Собственник самостоятельно определяет, чем ему заниматься, какие овощи или животных выращивать. Но все результаты этой деятельности (мясо, яйца, мед, молоко, овощи, ягоды и т.д.) должны быть использованы для нужд семьи землевладельца. Продавать излишки можно, но изначально планировать и осуществлять сельскохозяйственную деятельность на землях ЛПХ в коммерческих целях запрещено.

Участки, относящиеся к категории ЛПХ, могут располагаться как на землях населенных пунктов, так и за их пределами. Место расположения влияет не только на ликвидность и стоимость участка, но и определяет возможное использование земли:

  1. В пределах населенного пункта. Назначение земли для ведения личного подсобного хозяйства не ограничивается только на этой деятельности. Землевладельцы имеют право построить на участке капитальное жилое строение. Предварительно потребуется получить соответствующее разрешение от властей, а по окончании строительства правильно ввести объект в эксплуатацию и зарегистрировать недвижимость в Росреестре. В домах построенных на землях ЛПХ можно не только проживать круглый год, но и получить разрешение на постоянную прописку.
  2. За пределами населенного пункта. Участки ЛПХ, расположенные вне населенных пунктов называются полевыми. На них разрешено заниматься только подсобным хозяйством и возводить некапитальные вспомогательные строения (сараи, зерно- или овощехранилища, навесы и т.д.).
Читайте также:  Горизонтальная разметка пешеходный переход

Чем отличается ИЖС от ЛПХ

Большинство граждан, приобретая земельный надел, не до конца понимают преимущества и недостатки каждой категории. Даже если территории с аббревиатурами ЛПХ и ИЖС находятся практически рядом, они будут иметь разный правовой статус, возможности для землевладельца и многое другое. В перечень основных отличий можно внести следующее:

  1. Жилое строительство. Все участки ИЖС предназначены для возведения жилых домов для семей. Существуют определенные правила и стандарты строительства (например, максимальная площадь дома и этажность), но запретить возведение здания никто не может. А вот ЛПХ не всегда подходят для подобной цели.
  2. Земельный фонд. Участки разных категорий могут выделяться населению в безвозмездное пользование. Но если, получая ИЖС, гражданин уверен, что надел находится на территории поселения (деревня, город, поселок городского типа и т.д.), то участок ЛПХ не всегда можно сразу найти. Земли такой категории могут располагаться вдали от населенных пунктов, среди сельскохозяйственных угодий и т.д.
  3. Кадастровая стоимость. Это показатель влияет на расчет налоговых выплат, которые ежегодно начисляются собственнику. У земель для подсобного хозяйства стоимость будет гораздо ниже, чем у участков, предназначенных для строительства.
  4. Коммунальные услуги. В жилых домах, построенных на землях ЛПХ, действуют льготные тарифы при начислении платы за пользование коммунальными ресурсами. Они предназначенные для сельской местности и в частных домах, возведенных на ИЖС, расположенных в городской черте не действуют.
  5. Прописка. Право зарегистрироваться в жилом доме, построенном на ИЖС, собственники получают автоматически. А вот владельцы участков для личного подсобного хозяйства могут рассчитывать на это только в определенных случаях.

Совет! Надел ЛПХ можно перевести в ИЖС. Для этого землевладельцу потребуется обратиться в местную администрацию или муниципалитет с соответствующим заявлением и подготовленным пакетом документов.

Определить, в чем разница между землями ЛПХ и ИЖС, несложно. Но в случае, если участки обеих категорий расположены в черте населенного пункта, различия практически стираются. Ликвидность таких наделов почти идентична, а вот приобретать экономически выгодно участки для ведения подсобного хозяйства (стоимость дешевле, меньше налоговая ставка, коммунальные платежи).

Чтобы минимизировать потерю полезных свойств земель и повысить эффективность контроля, все участки, расположенные на территории России, поделены в зависимости от целевого и разрешенного использования. Это влияет на правовой статус надела, а также на возможность применить участок для строительства, садоводства или животноводства. Процедура выделения земель и налогообложения тоже отличается. Поскольку у каждого вида наделов есть свои минусы и плюсы, будущим собственникам стоит выяснить, в чем разница земли ЛПХ и ИЖС.

Состав земель в России

Участки земли с разными характеристиками, отличающиеся по степени плодородности, химическому составу и месторасположению, законодательно разделены на несколько видов. Деление происходит по принципу использования ресурсов в целях, максимально сохраняющих ценные качества. Учитываются также перспективы развития населенных пунктов, устройства железнодорожных и автомобильный путей.

Правовой режим использования земельных участков зависит от принадлежности к той или иной категории, которые указаны в ст. 7 Земельного кодекса РФ . Такое деление позволяет определить возможное применение по картам, выкопировкам и схемам.

Особо плодородные земли определены для сельскохозяйственного назначения. Для строительства применяют участки из категории населенных пунктов.

Чтобы грамотно вложить средства при покупке земельного надела или строительстве, нужно убедиться в правильности выбора разрешенного вида использования.

Информация о характеристиках, которыми обладают разные участки, содержится в статье «Категории земель в РФ».

Участки под личное подсобное хозяйство

Закон РФ от 07.07.2003 № 112 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» регулирует отношения, возникающие при производстве и переработке сельскохозяйственной продукции в личных целях, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Участок под личное подсобное хозяйство не должен превышать 0,5 га – максимальный размер общей площади.

Земля ЛПХ предоставляется гражданам в бессрочное пользование, аренду или продается без изменения категории и вида разрешенного использования. Учет ведут местные органы власти в похозяйственных книгах на основании сведений, которые граждане предоставляют в добровольном порядке.

Поскольку этот вид деятельности не отнесен к предпринимательской, полученная прибыль не облагается налогами. Согласно п. 13 ст. 217 Налогового кодекса РФ , подоходный налог не взимается, если:

  • площадь участка не превышает 0,5 га;
  • не привлекались наемные работники.

Государство определяет меры поддержки граждан, которые ведут ЛПХ. В первую очередь речь идет о формировании инфраструктуры обслуживания:

  • подъездных путей к поселениям;
  • средств связи;
  • водо-, газо-, энергоснабжения и другое.

Земли под индивидуальное жилищное строительство

Индивидуальное жилищное строительство – одна из наиболее востребованных форм обеспечения граждан жильем. Предполагается, что для возведения дома нужно приобретать участок категории “земли населенных пунктов” с видом разрешенного использования “для ИЖС”. Земли ИЖС предоставляются в городах и других поселениях.

Читайте также:  902 Пп о размещении информационных

Новый владелец занимается только строительством, поскольку создание коммуникаций и инфраструктуры финансируется из средств регионального бюджета.

В случае приобретения участка земли из другой категории проектирование дорог, газификация, энергоснабжение и внедрение иных благ цивилизации возлагается на собственников.

Согласно классификатору видов разрешенного использования, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 № 540, целевое использование надела предполагает:

  • строительство жилого дома высотой не более 3 этажей;
  • возведение гаражей или подсобных сооружений;
  • растениеводство, садоводство или выращивание декоративных культур.

Все преимущества и недостатки использования данной категории земель рассматриваются в статье «Что такое участок под ИЖС».

Отличительные особенности земель ЛПХ и ИЖС

Почти все регионы РФ гарантируют гражданам возможность получения одного земельного надела в пользование. При выборе его места расположения будущему правообладателю следует обратить внимание на основные отличия участков, которые содержатся в документах, подтверждающих землепользование, и устанавливают допустимое использование. Хотя на каждом из них разрешено строительство дома, отличие ИЖС и ЛПХ нельзя игнорировать.

Земли для ведения личного подсобного хозяйства:

  • имеют более низкую ставку налогообложения за счет кадастровой стоимости;
  • не требуют получения разрешения для строительства дома;
  • в большинстве случаев не ограничиваются красными линиями застройки.

В то же время у владельцев могут возникать трудности с регистрацией жильцов, препятствия при оформлении строительной документации и сдаче объекта в эксплуатацию. Для участков, расположенных за пределами города, иногда устанавливается плата за охрану, дороги и так далее.

Преимущества участков для индивидуального жилищного строительства:

  • более высокая ликвидность, хотя стоимость и ставка налогообложения выше;
  • возможность постоянной регистрации жильцов;
  • участие в разнообразных государственных программах поддержки малоэтажного строительства.

Однако их владельцы должны получить разрешение на строительство, следовать проекту планировки территории и градостроительному плану.

Перечисленные критерии позволяют будущему землепользователю увидеть, чем земля ИЖС отличается от ЛПХ, и выбрать участок в соответствии со своими целями. Так, если семье нужен загородный дом для постоянного проживания с возможностью прописки, лучше приобрести участок для ИЖС. В случае возведения дачного домика подойдет земля под ЛПХ.

Место расположения и возможности строительства

Если покупатель планирует заниматься личным подсобным хозяйством, он может купить или ходатайствовать о выделении участка:

  • в границах населенного пункта. В этом случае допускается не только садоводство, растениеводство и животноводство, но и строительство жилья, производственных и иных зданий;
  • за пределами населенного пункта. Полевой участок можно использовать исключительно в целях производства сельхозпродукции.

Земли, расположенные внутри поселений, предназначены для застройки. Одним из видов разрешенного использования является индивидуальное строительство.

Жилой дом на приусадебном участке в черте населенного пункта должен отвечать:

Допускается возведение хозяйственных построек и бурение скважин.

На полевом участке можно возводить некапитальные строения без фундамента, предназначенные для:

  • ведения животноводства;
  • выращивания огородных и садовых культур;
  • разведения домашней птицы, скота или пчеловодства.

Не запрещено обносить территорию забором. Минус такого надела – ограничение на возведение жилого дома и получение почтового адреса участка.

Отличия земли населенных пунктов и ИЖС состоят в том, что последние входят в состав категории, куда могут включаться и другие виды возможного использования.

Индивидуальное жилищное строительство возможно только на территории населенных пунктов. Приобретая участок под ИЖС, граждане могут рассчитывать на подведение коммуникаций и предоставление адреса. Кроме того, жители обеспечиваются муниципальными услугами: могут стать на учет в поликлинике, больнице, отправить детей в детский сад или школу.

Ставки налогов для наделов

Основные правила налогообложения земель регулирует Налоговый кодекс РФ. Налоговой базой служит кадастровая стоимость участков.

Для наделов под ИЖС ставка налогов зависит от региональных законов, но не может превышать 0,3%. Расчет выполняется по простой формуле:

кадастровая стоимость Х налоговая ставка

Согласно ст. 220 Налогового кодекса РФ, граждане имеют право на имущественный налоговый вычет в размере затрат на приобретение земельных участков и новое строительство. Эта норма касается наделов под ИЖС и ЛПХ.

Какой вид разрешенного использования предпочесть

Каждая категория земель и их целевое назначение обладают как положительными сторонами, так и определенными недостатками.

Земли поселений и ИЖС имеют более четкую регулирующую законодательную базу, чем участки для ведения личного подсобного хозяйства. Это связано с некоторыми правовыми рисками и сложностями при использовании ЛПХ, находящихся за пределами населенных пунктов. В большинстве случаев собственники вынуждены ходатайствовать об изменении категории наделов в соответствии с Законом РФ от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую» .

Некоторые специалисты предполагают, что в недалеком будущем участки под личное подсобное хозяйство, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, могут перейти в другую категорию.

Заключение

Наиболее распространены следующие виды разрешенного использования земель:

  • для ведения личного подсобного хозяйства;
  • под индивидуальное жилищное строительство.

Разница между этими категориями незначительна, но при выборе важно учитывать их дальнейшее использование. Знание особенностей применения нормативной базы избавит собственников от лишних затрат и хлопот по узакониванию строений или переводу земель из одной категории в другую.

Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector