Требования к разрешенному использованию земельного участка определяются

Требования к разрешенному использованию земельного участка определяются

Статья 29. Установление требований и ограничений к разрешенному использованию земельного участка и определение соответствия фактического или предполагаемого использования земельного участка разрешенному

1. Требования и ограничения к разрешенному использованию земельного участка в городе Москве устанавливаются органом архитектуры и градостроительства города Москвы на основании документации, указанной в пункте 9 статьи 28 настоящего закона и регистрируются в государственном градостроительном кадастре города Москвы.

Соответствие фактического или предполагаемого использования земельного участка требованиям к разрешенному использованию подтверждается в форме акта соответствия фактического (предполагаемого) использования земельного участка разрешенному использованию (далее — акт разрешенного использования земельного участка), оформляемого органом архитектуры и градостроительства города Москвы.

2. Акт разрешенного использования земельного участка оформляется:

2) при необходимости изменения фактического использования сформированного земельного участка, в том числе при осуществлении на земельном участке строительства, реконструкции градостроительного объекта;

3) при необходимости подтверждения соответствия фактического использования земельного участка разрешенному использованию.

1) требования к разрешенному использованию земельного участка, включающие:

— виды разрешенного функционального использования земельного участка;

— ограничения высоты застройки и плотности застройки, иные параметры разрешенного использования земельного участка, других расположенных на нем объектов недвижимости;

— допустимые изменения функционального использования и параметров использования земельного участка, расположенных на земельном участке других объектов недвижимости;

— ограничения прав на использование земельного участка, установленные в соответствии с законодательством, в том числе сервитуты, установленные для земельного участка, других расположенных на нем объектов недвижимости;

— перечень документации, являющейся основанием для установления разрешенного использования земельного участка (заключения о соответствии предполагаемого или фактического использования земельного участка разрешенному);

2) сведения о предполагаемом или фактическом использовании земельного участка, определяющие разрешенное использование земельного участка.

4. Порядок разработки и утверждения акта разрешенного использования земельного участка устанавливается Правительством Москвы.

>
Обеспечение соблюдения градостроительных требований к землепользованию при осуществлении на земельном участке строительства.
Содержание
Постановление Правительства Москвы от 13 августа 2002 г. N 626-ПП "О проекте закона города Москвы "О землепользовании.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Вид разрешенного использования земельного участка

— вид разрешенного пользования может изменяться только в соответствии с градостроительным регламентом. Если же участок не отвечает нормам регламента, то изменить вид его использования можно только после приведения его в соответствие с видами дозволенного пользования, которые указаны в этом регламенте;

— запрещается фактическое изменение вида пользования участком до получения соответствующего решения администрации и внесения данных в Росреестр. При рассмотрении заявлений об изменении вида допустимого использования во внимание в первую очередь берется целевое назначение земельного участка;

Требования К Разрешенному Использованию Земельного Участка Определяются

Правовой режим земель зависит также и от установленного разрешенного использования. Виды и условия разрешенного использования устанавливаются для каждой категории отдельно. Например, виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определены Градостроительным кодексом РФ. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков.

Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Требования к разрешенному использованию земельного участка определяются

земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 2. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

— КФХ — форма организационно правовой коммерческой деятельности объединения граждан, либо одного лица. — Регистрируется КФХ в налоговой инспекции по месту регистрации (место жительства) главы КФХ. — Членов КФХ, не связанных родством, может быть не более 5 человек. Нанятых работников — не более 15 чел. — Имущество для создания или расширения КФХ юридически приобретается (и регистрируется) на имя физ.

Разрешенное использование земельных участков

Земельный кодекс РСФСР 1991 г. также воспроизводил термин «основное целевое назначение земель», а вот терминология Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле 1990 г. употребляет термин «целевое назначение земель». Есть ли существенная разница между этими понятиями — либо различие следует признать сугубо стилистическим? Как указывает О.И. Крассов, первоначально применительно к классификации земель в законодательстве использовался термин «основное хозяйственное назначение», который в последующие годы был заменен сначала термином «основное целевое назначение», затем — термином «целевое назначение». О.И. Крассов полагает, что отказ от слова «основной» при характеристике назначения земельного участка «вряд ли оправдан. поскольку при существующей классификации земель невозможно обеспечить единство их правового режима в пределах одной категории».

Читайте также:  Компенсация за стоматологические услуги

Таким образом, на момент принятия Земельного кодекса Российской Федерации конструкция разрешенного использования земельного участка уже предусматривалась отдельными актами земельного законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Основные аспекты определения вида разрешённого использования земель

Земельное законодательство основывается на нескольких принципах, один из которых – охрана земли как одной из главных составляющих окружающей среды. Для максимального сохранения природных ресурсов земельный кодекс РФ ввёл такое понятие: «разрешенное использование земельных ресурсов». Оно означает, что правовое использование земельных наделов происходит в зависимости от типа зоны территории. Деление на зоны контролируется федеральными законами. Выпадают из этого порядка только земли в районах проживания малых коренных народностей РФ, в этом случае существует особый режим использования земель.

Такой вид использования земли и объектов строительства отличается от разрешённого вида тем, что в последнем случае правообладатель не должен получать какие-либо разрешения и согласования от специальных структур, а в случае с условным видом требуется проведение согласования. Правообладатель территории отправляет заявление в специально созданный орган в составе местного управления, и в случае положительного решения в государственном кадастре недвижимости появляется соответствующая запись. Примером условного вида может послужить жилые дома, у которых превышены параметры требований к строительным объектам, офисные сооружения, временные постройки для торговли.

Установление и изменение видов разрешенного использования земельных участков, мнение адвокатов Москвы

Основные положения, касающиеся разрешенного использования земельных участков, содержатся в п. 2 ст. 7 ЗК РФ. В соответствии с данной статьей правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования. Эта норма соответствует одному из принципов земельного законодательства, закрепленному в подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ о делении земель по целевому назначению, “согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства”.

Кроме того, в случае принятия такого решения институт разрешенного использования земельных участков должен будет взять на себя те функции, которые сегодня выполняют категории земель по обеспечению их целевого использования. Например, в целях сохранения наиболее ценных земель – сельскохозяйственных угодий, особо охраняемых природных территорий – необходимо будет установить не менее жесткий порядок изменения их разрешенного использования, чем действующий порядок перевода в другую категорию. Но в таком случае вряд ли следует ожидать существенного упрощения процедур без ущерба для обеспечения публичных интересов в использовании земель; соответственно, более рациональным является совершенствование существующего порядка установления и изменения категории земель.

Цель, порядок и правила разрешенного использования земельных участков

  1. К землям водного фонда относятся земли:
    • покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;
    • занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
    • На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.
    • В целях строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов осуществляется резервирование земель.
    • Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется настоящим Кодексом и водным законодательством.

    Порядок и правила по землепользованию отображены в 3 пункте статьи 30 Градостроительного кодекса. И содержит разнообразную информацию об изменении правил пользования землей, возможностях использования органами местного самоуправления, корректировки видов разрешенного использования территорий, документации и слушаниях, связанных с вопросами застройками и другими аспектами.

    Целевое назначение земельного участка и разрешенное использование земельных участков в свидетельстве о праве

    Так в ст. 40 Земельного кодекса РФ, в частности в подп. 2) и з) п. 1 указано, что «собственник земельного участка имеет право: 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; 3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями». А в ст. 42 Земельного кодекса РФ, в частности, указано, что «собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту».

    Читайте также:  Кого можно признать членом семьи

    Приобретая или владея земельным участком, Вы предполагаете вероятные виды использования этого участка. Однако, необходимо учитывать целевое назначение земельного участка и разрешенное использование земельных участков, которые указываются в свидетельстве о праве.

    Квартал событий

    Земельный кодекс РФ в качестве одного из принципов земельного законодательства установил деление земель на категории. Принадлежность земель к той или иной категории предопределяет основное их целевое назначение и соответствующий правовой режим использования земель каждой конкретной категории (с учетом зонирования и разрешенного использования). Отнесение земель к категориям и перевод их из одной в другую определяется и производится компетентными органами власти, но не самими пользователями земли. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель, целевого назначения и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

    2. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

    Разрешенное использование земельных участков

    Если необходима смена разрешенного использования земельного участка, актуальным становится вопрос, как поменять разрешенное использование земельного участка. Инициаторами его постановки помимо органов власти и местного самоуправления могут быть физические и юридические лица. А основанием для таких изменений служить являющиеся следствием установленного разрешенного использования земельного участка неэффективное использование земли, причинение неудобств или вреда правообладателям, снижение стоимости земельных участков и объектов капитального строительства, нарушение прав и законных интересов граждан и их объединений и проч.

    Разрешенное использование земельных участков – неотъемлемая составляющая их правового режима. Установление разрешенного использования земельного участка служит для определения конкретного, устойчивого способа его эксплуатации, соответствующего целевому назначению земель, из состава которых он образован.

    Разрешенное использование земельного участка: понятие и основные виды

    • строить здание в рамках ИЖС без необходимости получать какие-либо разрешения;
    • строить нежилые объекты (например, магазин, салон красоты, кафе) только после получения на это отдельного разрешения и только в пределах установленной территории;
    • размещать на участке стоянку для автомобилей только после постройки одного из зданий (жилого или нежилого) с целью его обслуживания.
    • строительство на нем объекта с другим функциональным назначением, чем это допускается в соответствии с уже установленными правилами;
    • изменение назначения уже существующего объекта;
    • уточнение вида из-за его первоначального неправильного установления или приведения в соответствие с Классицикатором.

    Разрешенное использование земельных участков

    В силу положений Градостроительного кодекса РФ основные виды разрешенного использования земельных участков правообладателями земельных участков выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований, если данные правообладатели земельных участков не являются органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями.

    • для индивидуального жилищного строительства (для ИЖС)
    • для ведения личного подсобного хозяйства (для ЛПХ)
    • для дачного строительства
    • для ведения дачного хозяйства
    • для сельскохозяйственного производства
    • для организации фермерского хозяйства
    • для организации крестьянско-фермерского хозяйства
    • для ведения сельского хозяйства
    • под малоэтажное жилищное строительство
    • для сельскохозяйственного использования
    • для жилищного строительства
    • жилая, коммерческая застройка
    • иное разрешенное использование

    Основная юридическая характеристика участков – деление на категории и виды разрешенного использования земли. Необходимо учитывать особенности территорий и применять их целесообразно. Деление на категории земель и виды разрешенного использования позволяет государству контролировать базовые ресурсы страны и минимизировать потери полезных свойств земельных участков.

    Какие бывают категории земель?

    Состав земель на территории России регулирует ст. 7 Земельного Кодекса. Согласно законодательству, всего существует семь категорий земель:

    1. Земли, предназначенные для сельскохозяйственных нужд.
    2. Земли населенных пунктов.
    3. Земельные участки специального назначения (предназначенные для целей промышленности, транспорта, связи, обороны, безопасности и др.).
    4. Земли особо охраняемых территорий и объектов.
    5. Земли лесного фонда.
    6. Земли водного фонда.
    7. Земли запаса (участки, неиспользуемые в данный момент, которые находятся в резерве страны).

    Правовой режим отдельных категорий земель может предусматривать особые условия. Это необходимо для сохранения природных характеристик, присущих территории (например, участки национальных парков).

    Каждая категория имеет несколько видов допустимого использования земельных участков. Что такое «разрешенное использование земли» читайте далее.

    Виды разрешенного использования земельных участков

    Разрешенное использование земельного участка – это уточняющая характеристика, показывающая назначение территории. Использовать участок, даже если он находится в собственности, можно только в соответствии с его принадлежностью к определенному виду разрешенного использования.

    Всего возможных видов разрешенного использования более 3000. Все они перечислены в классификаторе, который был установлен приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

    Использование земельного участка не по целевому назначению – основание для привлечения нарушителя к административной ответственности.

    Штраф за использование земли не по назначению весьма существенный – до 1 % от кадастровой стоимости, но не менее 10 000 рублей. Штрафные санкции налагаются в соответствии со ст. 8.8 КоАП РФ.

    Читайте также:  Статья 53 гпк рф оформление полномочий представителя

    Кроме того, если на участке, разрешенное использование которого – постройка жилого дома, собственник разместил торговую точку, ему придется не только выплатить штраф, но и снести нецелевое сооружение.

    Перед приобретением земельного участка стоит уточнить вид разрешенного использования. Как правило, он прописывается в кадастровом паспорте.

    В активном обороте участвуют, в основном, две категории земли – земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов. Несмотря на то, что участки лесного фонда тоже можно оформить в частную собственность, граждане пользуются этим редко.

    Земли населенных пунктов: виды разрешенного использования

    Земли населенных пунктов имеют четкую границу. Такие участки предназначены для проживания граждан и размещения необходимой инфраструктуры.

    Вся земля населенных пунктов подразделяется на зоны. Они перечислены в ст. 85 ЗК РФ. Таких территориальных зон земель населенных пунктов девять:

    1. Жилые зоны.
    2. Общественно-деловые.
    3. Производственные.
    4. Инженерные и транспортные инфраструктуры.
    5. Рекреационные зоны.
    6. Участки сельскохозяйственного использования.
    7. Зоны специального назначения.
    8. Военные объекты.
    9. Иные земельные участки.

    Каждая из зон имеет свои виды разрешенного использования. Для граждан интересны только жилые и сельскохозяйственные зоны, так как именно они могут быть переданы в собственность.

    Земельные участки, расположенные в жилых зонах, имеют следующие виды разрешенного использования:

    • ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
    • ЛПХ (личное подсобное хозяйство);
    • ДНП (дачная застройка).

    Строительство возможно на каждом из таких участков. Однако есть существенные отличия.

    Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

    +7( 812) 317-67-20 (Санкт-Петербург)

    Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

    Земельные участки, предназначенные для ДНП и ЛПХ, подразумевают возможности застройки не зависимо от требуемых габаритов. Но тут есть весомый минус – на таких участках очень сложно прописаться.

    Строения на землях ИЖС обслуживаются точно также, как и постройки городских поселений. Собственник вправе беспрепятственно здесь прописаться. Хоть и ограничений на габариты построек не предусмотрено, проект строительства необходимо будет согласовать с муниципалитетом. Минус участков ИЖС в повышенной налоговой ставке относительно земель ДНП.

    Виды разрешенного использования сельскохозяйственных земель

    Земли сельскохозяйственного назначения находятся за чертой поселений. Здесь могут размещаться сенокосы, пастбища, сады, пашни и постройки.

    Целевое назначение земель сельскохозяйственного назначение для граждан может быть следующим:

    1. Личное хозяйство. Устанавливается с правом на строительство или без него.
    2. Дачное строительство. Здесь допускается постройка загородного жилого дома. В отличие от застройки на землях поселений проект строительства согласовывать не нужно.
    3. Садоводство, животноводство, растениеводство и т.д.

    Существенный минус приобретения в собственность участков сельскохозяйственного назначения – практически полная невозможность прописаться в построенном жилом доме.

    Виды использования земель для ИЖС, огорода и бизнеса по классификатору

    Для целей индивидуальной застройки и ведения личного хозяйства подойдут участки, имеющие коды 2,0 – 2,7 в разделе 2 по классификатору. Эти цифры означают, что земля может использоваться в следующих целях:

    • постройка малоэтажных жилых домов (до 3-х этажей, не подразумевающих квартирного деления);
    • выращивание плодовых, ягодных, овощных и других сельскохозяйственных культур (садоводство и огородничество);
    • подсобная постройка (возведение сараев, гаражей и т.д.);
    • постройка садовых зданий;
    • ведение личного подсобного хозяйства и организация участка;
    • постройка временных передвижных сооружений с возможностью подключения к общим техническим сетям (вагончики, кемпинги и т.д.).

    При планировании предпринимательской деятельности подойдет земельный участок, имеющий вид разрешенного использования, предусмотренный в разделе 4 классификатора (коды 4.0-4,9). Целевое назначение таких участков допускает размещение объектов капитального строительства, возводимых для торговли, транспортного обслуживания, отдыха, развлечений и т.д.

    Какие еще виды разрешенного использования земель бывают?

    Градостроительным кодексом устанавливается три варианта видов разрешенного использования земель. Согласно, ст. 37 ГрК РФ существуют:

    • основные виды разрешенного использования;
    • условно разрешенные виды использования земель;
    • вспомогательные виды.

    Основные виды разрешенного использования земельных участков перечислены в классификаторе. Они не подлежат дополнительному согласованию с органами власти. Это значит, что собственник вправе распоряжаться участком по своему усмотрению в рамках закона и классификатора.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock detector