Уход за ребенком до 3 лет оплачивается

Уход за ребенком до 3 лет оплачивается

Власти Российской Федерации в рамках стимулирования рождаемости осуществляют поддержку родителям и иным родственникам, ухаживающим за подрастающим поколением. Им начисляются и выплачиваются следующие виды господдержки:

  • материнский капитал;
  • помощь на малыша до полуторалетнего возраста;
  • пособие на ребенка до 3 лет.

Последняя выплата — самая малая по размеру. В связи с этим региональные правительства разрабатывают собственные меры поддержки родителей. Разберем , кто и на какие виды господдержки может рассчитывать в 2019-2020 году. Куда за ними обращаться, какие документы собирать.

Общее понятие детских пособий

Государство разрабатывает и воплощает в жизнь мероприятия, направленные на поддержку семей с детьми. Большая часть из них носит финансовый характер. Так, родившие женщины имеют право на получения денег, пока малышу не исполнится три года. Пособия делятся на два вида:

При этом размер первого вида госпомощи существенен. Выплата позволяет маме, получившей отпуск по уходе за ребенком , не испытывать материальных трудностей. Когда же малышу исполняется полтора года, ситуация меняется.

В 2019-2020 году пособие мамам (или иным членам семейства) до трех лет назначается в порядке исполнения указа Президента РФ № 1110 от 30 мая 1994 года. Оно носит компенсационный характер. Сумма данного вида госпомощи составляет 50 руб.

Скачать для просмотра и печати:

Кому полагается компенсация до 3-х лет

Ежемесячно по 50 рублей от полутора до трех лет могут получать:

  • трудоустроенные мамы (иные члены семейства):
  • находящиеся в отпуске по уходу;
  • женщины:
    • являются инвалидами 1 или 2 группы;
      • студентами очного отделения;
      • папы или иные совершеннолетние члены семейства, осуществляющие уход за малышом;
        • усыновители и опекуны;
        • женщины-военнослужащие, проходящие службу в пределах РФ или за рубежами страны;
        • мамы, уволенные в связи с ликвидацией предприятия;
        • индивидуальные предприниматели.
        • Внимание: действие законодательства распространяется на граждан РФ

          Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

          Куда обращаться

          Заявление подается в орган, занимающийся начислением и выплатой помощи. Адресат зависит от обстоятельств, а именно:

          • трудоустроенные должны писать заявку по месту службы (руководителю);
          • студенты — ректору ВУЗа ;
          • военнослужащие — подавать рапорт начальству;
          • оформляют помощь через органы социальной защиты населения по месту жительства:
          • уволенные по сокращению;
          • индивидуальные предприниматели.

          Справка: финансирование данного вида соцпомощи осуществляется из средств Фонда социального страхования (ФСС) или госбюджета.

          Какие нужны документы

          К заявлению прилагаются такие документы:

          • копия свидетельства о появлении на свет малыша;
          • копия трудовой книжки;
          • справка из органов занятости о том, что претендент не получает пособия по безработице.

          Если госпомощь оформляется не на маму, то нужно еще принести справку о том, что иные члены семьи ее не получают.

          Внимание: при себе нужно иметь оригиналы документов для сверки.

          Подать заявку можно следующими способами:

          • принести лично;
          • направить письмом с описью вложений и уведомлением (требуется заверение копий);
          • передать через посредника (нужна доверенность);
          • через портал Госуслуг (необходима учетная запись).

          Порядок обработки заявки

          Полученный пакет документов должен быть рассмотрен в течение десяти дней. После начинаются выплаты:

          • трудоустроенным — в день начисления зарплаты сотрудникам фирмы;
          • через соцстрах — в дату очередных перечислений.

          Внимание: заявку можно написать в течение полугода начиная с даты исполнения ребенку полутора лет.

          Теоретически в назначении господдержки могут отказать. На практике так происходит из-за непредоставления какого-либо документа. В таком случае заявитель оповещается о необходимости донести бумагу. Как правило, специалист использует номер телефона, указанный в заявке.

          Деньги по закону должны быть выплачены за весь полагающийся период. Следовательно, если мама заявляет о своем праве перед двухлетием малыша, она получит первый транш за полгода одной суммой.

          Для сведения: госпособия перечисляются получателям, указанным в заявке, способом:

          • на банковскую карту;
          • почтовым переводом.

          Могут ли прекратить выплаты досрочно

          При определённых условиях компенсационную помощь могут отменить. В законе описаны такие условия прекращения выплат:

          • увольнение получателя;
          • назначение ему пособия по безработице;
          • прерывание отпуска по уходу (возврат на полный рабочий день);
          • новые роды (из декрета в декрет);
          • перевод малыша на полное гособеспечение ;
          • лишение получателя родительских прав;
          • смерти новорожденного .

          Справка: прекращение начислений начинается со следующего месяца после даты наступления одного из обстоятельств.

          Предложения по изменению законодательства

          Размер господдержки в период с полутора до трех лет признается совершенно не удовлетворительным . Этот вопрос регулярно поднимается на уровне Правительства РФ. В частности, его обсуждали на Всероссийском форме соцработников , в котором принимал участие Дмитрий Медведев — председатель Правительства РФ.

          По результатам обсуждения был выработан иной подход к назначению господдержки лицам, ухаживающим за малышами до достижения трех лет. Его связали с материальным положением семейства. Предложения сводились к следующему:

          1. Необходимо выработать критерии нуждаемости семейств. Далеко не все имеют возможность устроить ребенка в ясли и выйти на работу. По статистике, более 77 000 мам не возвращаются на службу до трехлетия малыша.
          2. Также следует выделить из нуждающихся категории для предоставления адресной помощи. К примеру, матери-одиночки, проживающие в местах, не обеспеченных ясельными группами в полном объеме .
          3. Разработка механизма финансирования данного вида господдержки. Вероятно, к этой работе будут привлечены работодатели.
          4. На законодательном уровне следует пересмотреть нормы трудового права. В него целесообразно включить механизмы участия мам в производственном процесс на приемлемых условиях:
            • неполный рабочий день;
            • по гибкому графику и другое.

            Справка: в Госдуме рассматриваются законопроекты, направленные на усовершенствование мер соцподдержки семейств с детьми.

            Законопроекты

            Проект закона № 1174985 — 6 от 15.09.2016 предусматривает такие изменения:

            • продление срока начислений и выплат господдержки в сумме, полагающей до полутора лет, до трехлетия ;
            • установление низшей границы данного вида госпомощи на уровне показателя минимального размера оплаты труда (МРОТ):
            • одного МРОТ ( 7800 руб. с 01.07.2017) — на первого новорожденного ;
            • двух МРОТ — на второго и последующих.
            Читайте также:  Страховые взносы по енвд 2018

            Согласно конституционному правилу законопроекты, предполагающие бюджетное финансирование, должны сопровождаться аналитической оценкой Правительства РФ. Описываемая инициатива не получила поддержки властей. Правительство РФ его не поддержало, так как бюджет не позволяет произвести дополнительное финансирование мер соцподдержки семей с детьми.

            Справка: еще в 2014 году в Госдуме был зарегистрирован законопроект (№ 648289 — 6), предполагающий увеличение размера помощи до уровня прожиточного минимума по стране:

            • одного — на первого малыша;
            • в двойном размере — на второго и последующих.

            Депутаты отвергли данное предложение по тем же основаниям: в бюджете нет средств.

            Скачать для просмотра и печати:

            Региональная поддержка мамам до 3-х лет

            Пока на федеральном уровне идет обсуждение изменения законодательного порядка оказания помощи мама малышей младше 3-х лет , в регионах создают свои программы. Субъекты федерации имеют право при наличии средств профинансировать соцподдержку нуждающимся гражданам.

            Справка: с проблемой необходимости введения новых механизмов помощи семьям с новорожденными столкнулись власти Крыма и Севастополя. Дело в том, что на Украине пособие мамам платится до трёхлетия малыша. После перехода регионов в российское законодательное поле, властям пришлось решать проблему потери доходов данной категории граждан.

            В столице и области установлены дополнительные меры поддержки семей с новорожденными до их трехлетия . Они сформированы на таких принципах:

            • адресности, то есть назначаются они конкретному получателю, а не категории граждан;
            • нуждаемости — предоставляется семействам, чей среднемесячный доход ниже установленного для региона прожиточного минимума.

            Справка: поддержка на таких же принципах организована еще в некоторых регионах РФ (подробнее следует узнавать на официальный сайтах соответствующих правительств).

            Виды и размеры пособий столичным семьям

            Мамы и другие родственники малышей, не достигших трех лет, могут претендовать на различные выплаты. Основным критерием является место регистрации получателя: один из родителей должен иметь прописку в Москве или области.

            Виды пособий и их величины таковы:

            Категория получателя Описание (ежемесячные )
            Мать-одиночка Пособие — 4 500 руб. ;

            на продукты питания — 675 руб. ;

            в связи с повышением цен — 750 руб.

            Нетрудоспособные родители

            1 600 руб. Родители-инвалиды 6 000 руб. Студенты 1 600 руб. ;

            на продукты — 1 875 руб.

            Многодетные семейства Трое или четверо несовершеннолетних 1 600 руб. ;

            на продукты — 675 руб. ;

            на оплату коммунальных услуг — 522 руб. ;

            телефона — 230 руб. ;

            на повышение цен — 600 руб.

            Пятеро и более 1 600 руб. ;

            продукты — 675 руб. ;

            повышение цен — 750 руб. ;

            коммунальные услуги — 1044 руб. ;

            телефон — 230 руб. ;

            приобретение детских товаров — 900 руб.

            Приемные семьи 12 000 руб. единовременно;

            на коммунальные услуги 928 руб.

            Совет: чтобы узнать размеры выплат в иных регионах, следует обратиться в соответствующий орган соцзащиты по месту жительства.

            Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

            Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

            Последние изменения

            Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

            Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

            Женщинам, родившим ребенка, полагается ряд льгот и компенсаций от государства. Основное и наиболее существенное пособие – пособие по уходу за ребенком до полутора лет, оно выплачивается ежемесячно за счет средств Фонда социального страхования, в который за время работы женщины выплачивались отчисления работодателем. Кроме того, женщина имеет право на компенсационную выплату в размере 50 рублей до 3 лет ребенка. Это пособие выплачивается непосредственно компанией, в которой трудоустроена работница. Порядок назначения и выплаты такого пособия утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 (далее – Порядок).

            Кто имеет право на компенсационную выплату

            Говорить о том, что такая выплата полагается только матерям детей до трех лет, не совсем корректно. Дело в том, что закон допускает получение пособия за счет работодателя до 3 лет и другими лицами, и их круг достаточно широк. Главное – чтобы они официально находились в отпуске по уходу за ребенком и состояли в трудовых отношениях с организацией любой организационно-правовой формы (п. 11 Порядка):

            • отец;
            • усыновитель/опекун;
            • бабушка или дедушка;
            • любой другой родственник, который фактически ухаживает за ребенком.

            Порядок получения ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 рублей

            Чтобы получить пособие, прежде всего сотрудница (сотрудник) должна в свободной форме написать заявление на имя работодателя (п. 12 Порядка).

            На основании этого заявления и копии приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком работодатель в течение десяти рабочих дней должен принять решение об установлении выплаты (п. 14 Порядка). Факт установления пособия фиксируется приказом. Унифицированной формы приказа нет, поэтому организация может разработать ее самостоятельно.

            Период выплаты пособия от работодателя до трех лет – с первого дня отпуска до достижения ребенком возраста трех лет. Есть одно исключение: если заявление было подано по истечении полугода с момента предоставления отпуска, то пособие будет компенсировать прошедший период, но не более полугода (п. 15 Порядка). Так, например, если обратиться к работодателю через девять месяцев после рождения ребенка, оплачены будут только шесть из них.

            Размер компенсации матерям до 3 лет

            Пятьдесят рублей выплачиваются лишь за полные месяцы отпуска по уходу за ребенком (п. 11 Порядка).

            Читайте также:  Заявление на возврат товара по гарантии образец

            Порядок определения компенсации за неполный месяц следующий: пятьдесят рублей необходимо разделить на общее число календарных дней в месяце и умножить на число дней этого месяца, в течение которых работник или работница находится в отпуске по уходу за ребенком.

            Так, например, если сотрудница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, решает выйти на работу на условиях неполного рабочего времени 15 декабря, то за декабрь она получит 50 рублей / 31 день х 14 дней = 23 рубля.

            Размер компенсации увеличивается на размер районного коэффициента, если сотрудница (сотрудник) трудится в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности (п. 21 Порядка).

            Выплата пособия происходит в следующем порядке:

            • за первый месяц – в ближайший день выплаты заработной платы после назначения выплаты;
            • за все остальные месяцы – в первую из дат, в которые в организации выплачивается заработная плата.

            Отпуск по уходу за ребенком до 3 лет является неотъемлемым социально-экономическим правом работника и предоставляется трудоустроенным гражданам (матери или отцу ребенка, другим родственникам, усыновителям и опекунам) по их желанию. В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса (ТК) РФ трудящемуся гарантируется сохранение места работы (должности) на данный период и зачисление этого времени в стаж работы.

            При этом социальное пособие по уходу за ребенком положено всем женщинам, осуществляющим уход за детьми до 1,5 лет (независимо от того, работали они ранее или нет), а отпуск — только работающим гражданам.

            Только первые полтора года отпуска (из трех) по уходу за ребенком засчитываются в страховой стаж для последующего назначения пенсии (в совокупности не более 6 лет за 4 детей). За этот период должны быть начислены пенсионные баллы, которые с 2015 года используются для расчета размера страховой пенсии по старости.

            Отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет

            Не стоит путать отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и отпуск по беременности и родам (БиР). С точки зрения закона это совершенно разные понятия. Отпуск по БиР состоит из дородового и послеродового периодов и предоставляется только официально трудоустроенным женщинам.

            Оба вида отпуска — по БиР и по уходу — в народе часто называют «декретным отпуском» или просто «декретом».

            Отпуск по уходу за ребенком наступает сразу после завершения отпуска по беременности и родам. Следовательно, на его продолжительность влияет длительность послеродового периода отпуска по БиР, которая зависит от разных факторов и составляет:

            • 70 дней — при нормальных родах в срок без осложнений;
            • 86 дней — при родовых осложнениях или хирургическом родоразрешении (кесарево сечение);
            • 110 дней — при рождении двойни, тройни и т.д.;
            • 156 дней — при преждевременных родах (с 22 по 30 акушерскую неделю).

            Это важно, поскольку оплата больничного по беременности и родам составляет 100% от средней зарплаты женщины, а пособие в отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет — всего 40% от той же суммы.

            В некоторых случаях пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначается со дня рождения ребенка:

            • женщинам, уволенным во время отпуска по БиР;
            • обучающимся по очной форме;
            • родственникам, которые фактически взяли на себя уход за ребенком после смерти его родителей.

            Сразу по окончании отпуска по БиР назначается компенсация от работодателя в размере 50 руб.

            Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

            Для лиц, подлежащих обязательному соцстрахованию, размер пособия исчисляется в процентном отношении от среднедневной заработной платы. При ее вычислении учитываются 2 года, предшествующие году наступления декрета. Если в этот период (все два года или один год) женщина была в декрете и (или) отпуске по уходу за детьми, это время при расчете среднего заработка может быть заменено предшествующими календарными годами (годом) по желанию застрахованного лица (если сумма пособия увеличится).

            Важно учитывать, что ежемесячное пособие не может превышать максимальный размер выплат на ребенка до 1.5 лет, который в соответствии с законом устанавливается для трудоустроенных граждан (рассчитывается из предельной базы для начисления страховых взносов).

            В 2019 году максимальная сумма пособия изменилась: лимит вырос до 26152,27 руб. Это обусловлено ростом величины предельной базы страховых взносов на 2018 год относительно предыдущих.

            Ввиду увеличения МРОТ с 1 января 2019 года, минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком для работающих граждан также повысился и составляет 4512 руб. (40% от 11280 руб.). На величину выплаты по уходу за вторым и последующими детьми МРОТ не влияет.

            Пилотный проект «прямые выплаты»

            В 2011 году в России стартовал пилотный проект «прямые выплаты» по предоставлению страховых выплат застрахованным лицам напрямую территориальными органами Фонда социального страхования (ФСС). По новым правилам пособие назначается и выплачивается заявителю, за которого поступали отчисления от работодателя (страхователя), непосредственно Фондом. Работодатель лишь передает в ФСС заявление сотрудника и предоставляет необходимые сведения.

            С 1 января 2019 года дополнительно 11 субъектов РФ участвуют в проекте: республики Ингушетия, Хакасия, Марий Эл, Чеченская и Чувашская, Камчатский край, Смоленская, Владимирская и Псковская области, Чукотский и Ненецкий АО. Таким образом, на данный момент в пилотном проекте задействованы уже 50 регионов России.

            Отпуск по уходу за детьми до 3 лет

            В отличие от предыдущего периода эта часть отпуска длится полных полтора года. Ежемесячное пособие по уходу не выплачивается после достижения ребенком 1.5 лет, но сам отпуск продолжается.

            Запись о периоде ухода за ребенком (по аналогии с другими случаями временной нетрудоспособности) не вносится в трудовую книжку работника. Поэтому вторая часть отпуска также идет в зачет трудового стажа: общего, непрерывного, по специальности (кроме пенсий на льготных условиях), но не включается в страховой стаж, который влияет на размер страховой пенсии.

            Читайте также:  Расторжение договора условия и порядок

            Сам по себе отпуск по уходу за ребенком до 3 лет не может длиться дольше обозначенного времени. Но трудовым законодательством предусмотрены дополнительные меры поддержки матерей и послабления трудового режима: право на сокращенный рабочий день, возможность отказаться от командировок или сверхурочной работы.

            Кроме этого, по окончании отпуска женщине по ее желанию должен быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск (вне зависимости от того, сколько времени она успела проработать у данного работодателя).

            Когда выходить на работу?

            Отпуск заканчивается, когда ребенку исполняется полных 3 года. Приступить к работе необходимо в рабочий день, следующий после дня рождения ребенка. Но по желанию работника отпуск может быть прерван или завершен в любой момент.

            В России очень многие женщины из-за финансовых трудностей выходят на работу до окончания положенного им отпуска или оформляют его на другого члена семьи (чаще на бабушку или отца).

            Согласно ст. 93 ТК работать по сокращенному графику имеют право и родители (опекуны, попечители) до 14-летнего возраста ребенка (18-летнего — для ребенка-инвалида). График работы, время и продолжительность дня устанавливаются с учетом производства и пожеланий трудящегося. Однако оплата будет производиться исходя из отработанного времени или объема выполненных работ.

            Если заявитель решает работать на полную ставку, то отпуск фактически завершается. А если это происходит до исполнения ребенку 1,5 лет, то выплата пособия по уходу прекращается. В таком случае другой официально трудоустроенный член семьи может оформить отпуск на себя и получать ежемесячное денежное пособие по уходу.

            Пособия по уходу за ребенком до 3 лет в 2019 году

            В 2018 году на обсуждение в Правительство был внесен проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет». Но законопроект был отклонен, поэтому в 2019 году отплата отпуска по уходу за ребенком в период с 1.5 до 3 лет не изменится. Из выплат по-прежнему пока остается только компенсация от работодателя 50 рублей.

            В 2019 году количество российских регионов, руководителям которых рекомендовано установить такие выплаты, увеличится до 62 (Распоряжение Правительства РФ № 1747-р от 24.08.2018). Как правило, пособия предоставляются адресно (в каждом регионе свои критерии) в размере месячного прожиточного минимума, установленного для детей в конкретном субъекте и софинансируются из федерального бюджета.

            Если рождение третьего (или последующего) ребенка пришлось на период действия данной программы в конкретном регионе, можно обратиться за назначением выплат в отделение соцзащиты населения.

            Могут ли уволить женщину, находящуюся в отпуске по уходу за ребенком

            Согласно абз. 4 ст. 261 ТК работодатель по свей инициативе не имеет права расторгнуть трудовой договор с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет. Если сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком, то рабочее место сохраняется за ней до момента выхода на работу. Уволить ее могут только в случае полной ликвидации организации или закрытия ИП.

            Однако если сотрудница вышла из отпуска досрочно и вернулась к своим трудовым обязанностям, то в отношении нее у работодателя появится ряд исключений, по которым женщину могут уволить. Данные ситуации предусмотрены пп. 5 — 8, пп. 10—11 ч. 1 ст. 81 ТК, а также п. 2 ст. 336 ТК. В остальных случаях мать ребенка, которому меньше 3 лет, может быть уволена только по личному желанию.

            Реорганизация предприятия, проводимые сокращения штата, отсутствие работы («простой») не могут послужить поводом для увольнения матери.

            Сохранение рабочего места гарантируется женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, не только по основному месту трудоустройства, но и по совместительству.

            Отпуск по уходу за ребенком бабушке

            Традиционно в России ухаживать за маленьким ребенком помогает его бабушка. В современном обществе работающая бабушка может не просто оказывать помощь в воспитании и уходе за внуком, но и официально оформить на себя отпуск по уходу за ребенком с правом получения соответствующего пособия, а также сохранения рабочего места до окончания отпуска.

            • при выходе мамы ребенка на работу;
            • нахождении мамы ребенка в отпуске по БиР или по уходу на другого ребенка.

            В некоторых случаях оформить на себя уход за ребенком может и неработающая бабушка (или являющаяся пенсионеркой по старости). К таким ситуациям относятся: смерть матери ребенка, признание ее недееспособной, лишение родительских прав (если при этом отец не хочет или не имеет возможности оформить отпуск на себя) и др. Пособие в таких ситуациях будет минимальным и назначается в отделении соцзащиты.

            Бесплатное обучение для мам в декрете

            Государство постоянно пересматривает и дополняет меры поддержки семей с детьми. Например, в рамках нацпроекта «Демография» Минтруд планирует организовать профессиональное обучение и дополнительное проф. образование матерей, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком. Срок реализации мероприятия — 2020-2024 годы.

            Стоит отметить, что подобные программы уже действуют в регионах, но далеко не всегда женщинам предлагают учиться востребованным и интересным для них профессиям. По заявлению министра труда и соцзащиты Максима Топилина, это необходимо учесть при реализации программы, поскольку обучать за бюджетные средства специальностям, не востребованным на рынке труда, не выгодно ни женщинам, ни самому государству.

            Ссылка на основную публикацию
            Adblock detector