Установление неполного рабочего времени по инициативе работника

Установление неполного рабочего времени по инициативе работника

Семинары и вебинары Аюдар Инфо

Одним из видов рабочего времени, предусмотренных в Трудовом кодексе, является неполное рабочее время, когда сотрудник не вырабатывает установленную для него норму. Причем в одних случаях сам сотрудник может попросить установить ему неполное рабочее время, а в других принять соответствующее решение может работодатель. От того, кто является инициатором введения такого режима работы, зависит и процедура оформления. В статье рассмотрим, когда и каким образом может устанавливаться неполное время и на что обратить внимание работодателю, когда он является инициатором этой перемены.

В силу ст. 91 ТК РФ рабочее время – это время, в течение которого работник по правилам внутреннего трудового распорядка и условиям трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. А для отдельных категорий сотрудников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

Неполное рабочее время – одна из разновидностей режимов рабочего времени. Определение этого понятия в Трудовом кодексе не дается, но в ч. 1 его ст. 93 говорится, что по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя.

При этом из самого названия термина следует, что продолжительность рабочего времени при таком режиме меньше предусмотренной для работника нормы. То есть меньше или 40 часов в неделю, или 8 часов в день, а для работников, которым установлена сокращенная продолжительность, соответственно меньше предусмотренной для них нормы.

Неполное рабочее время может быть оформлено в виде:

  • неполного рабочего дня (например, не 8-, а 6‑часового);
  • неполной рабочей недели (например, работа по 8 часов в день 2 дня в неделю вместо 5);
  • смешанного режима (например, работа по 5 часов в день вместо 8 и 3 дня в неделю вместо 5).

Кому же может устанавливаться неполное рабочее время?

Согласно нормам Трудового кодекса неполное рабочее время устанавливается:

  1. Любому работнику с согласия работодателя.
  2. Работникам отдельных категорий на основании их заявления.
  3. Работникам организации по инициативе работодателя при угрозе массового увольнения.

Разберемся по порядку.

Неполное рабочее время с согласия работодателя.

Итак, как следует из ч. 1 ст. 93 ТК РФ, неполный рабочий день может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем. Инициатором, как правило, в этом случае становится работник.

Работник обращается к работодателю с заявлением с просьбой об установлении неполного рабочего времени. В заявлении следует указать причину изменения режима рабочего времени (болезнь родственника или необходимость прохождения работником курса лечении и т. п.), период работы в таком режиме, форму неполного рабочего времени (неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя), а также количество часов, на которое уменьшается рабочий день. К заявлению работник может приложить копии документов, подтверждающих необходимость для него такого режима. Установить его работнику или нет – решает работодатель.

В случае положительного решения с работником заключают дополнительное соглашение к трудовому договору, на основании которого издается приказ об изменении работнику режима рабочего времени на неполное рабочее время.

Неполное рабочее время для отдельных категорий работников.

Для отдельных категорий работников установить неполное рабочее время работодатель обязан. В первую очередь, это работники, перечисленные в ст. 93 ТК РФ:

  • беременная женщина;
  • один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
  • лица, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Кроме того, в силу ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком она может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Аналогичным правом могут воспользоваться отец ребенка, бабушка, дед, другие родственники или опекун, фактически осуществляющие уход за ребенком.

Режим неполного рабочего времени вводится работодателем на основании заявления работника. От работников данных категорий не требуется предоставлять дополнительные документы. Исключение – лица, осуществляющие уход за больным членом семьи. Они должны приложить к заявлению медицинское заключение, выданное в порядке, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений». Тем не менее, если работники до подачи заявления не предоставляли работодателю документы о беременности или наличии ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), предоставить их придется вместе с заявлением.

Приведем образец заявления.

Директору ОАО «Строймаркет»

от бухгалтера И. В. Моревой

Прошу на период моей беременности установить мне неполный рабочий день – уменьшить продолжительность рабочего дня на три часа с 14.12.2015 до ухода в отпуск по беременности и родам.

Справку МБУЗ «Женская консультация № 3» от 10.12.2015 прилагаю.

С сотрудниками, написавшими заявления, работодатель также заключает дополнительное соглашение об изменении режима рабочего времени.

к трудовому договору от 13.10.2014 № 15/б

Открытое акционерное общество «Строймаркет» (ОАО «Строймаркет») в лице директора Короткова В. М., действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Работодателем, с одной стороны, и бухгалтер Морева Ирина Владимировна, именуемая в дальнейшем Работником, с другой стороны, пришли к соглашению о нижеследующем:

1. Пункт 2.2 трудового договора от 13.10.2014 № 15/б изложить в следующей редакции: «Работнику устанавливается режим неполного рабочего времени:

  • рабочая неделя – пятидневная, с понедельника по пятницу включительно, с двумя выходными днями (суббота, воскресенье);
  • продолжительность ежедневной работы – 5 часов, с 09.00 до 15.00;
  • перерыв для отдыха и питания – 1 час в период с 12.00 до 13.00».

2. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции: «Оплата труда производится пропорционально отработанному времени исходя из оклада 35 000 руб. в месяц».

3. Настоящее соглашение действует с 14.12.2015 до ухода Работника в отпуск по беременности и родам.

4. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора от 13.10.2014 № 15/б, составлено и подписано в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится у Работодателя, другой передается Работнику.

Морева /Морева И. В./ Коротков /Коротков В. М./

Экземпляр дополнительного соглашения получен. Морева, 10.12.2015

Для сотрудников, перечисленных в ст. 93 ТК РФ, условие о продолжительности работы при неполном рабочем времени устанавливается по соглашению с работодателем. А вот если желание выполнять свои обязанности в режиме неполного рабочего времени изъявил находящийся в отпуске по уходу за ребенком работник, работодатель должен принять его условия, поскольку ст. 256 ТК РФ защищает права лиц с семейными обязанностями, совмещающими уход за малолетними детьми, с работой, которая является для них источником дохода.

Так, О. Е., находясь в отпуске по уходу за ребенком, обратился к работодателю с заявлением об установлении неполного рабочего времени продолжительностью 39 часов в неделю. Однако работодатель издал приказ и дополнительное соглашение, в котором была указана продолжительность неполного рабочего времени 1 час в день, с 8.00 до 9.00, и 5 часов в неделю.

В результате судебного разбирательства по иску О. Е. суд признал, что действия работодателя по установлению такого режима при отсутствии согласия работника противоречат трудовому законодательству и нарушают права работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком. При этом суд ссылался на действующее сегодня Положение о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утвержденное Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 № 111/8‑51 (далее – Положение).

В соответствии с п. 4 Положения неполное рабочее время может быть установлено по соглашению сторон как без ограничения срока, так и на любой удобный для работницы срок – например, до достижения ребенком определенного возраста. Положение направлено на обеспечение женщинам благоприятных условий для сочетания ими функций материнства с профессиональной деятельностью и участием в общественной жизни (п. 1).

В пункте 7 Положения отмечено, что режимы труда и отдыха женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, устанавливаются администрацией с учетом пожеланий женщины. В пункте 8 – что режимы труда при работе с неполным рабочим временем могут предусматривать в том числе сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели. При установлении режимов труда с неполным рабочим временем, предусмотренных настоящим пунктом, продолжительность рабочего дня (смены), как правило, не должна быть менее 4 часов и рабочей недели – менее 20 – 24 часов соответственно при 5- и 6‑дневной неделе. В зависимости от конкретных производственных условий может быть установлена иная продолжительность рабочего времени.

Исходя из изложенного работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком и приступивший к исполнению обязанностей на условиях неполного рабочего времени, имеет право выбирать удобное время рабочего дня в смене, а работодателю надлежит учитывать его пожелания и установить режим труда с неполным рабочим днем не менее 4 часов и рабочей недели не менее 20 – 24 часов соответственно при 5- и 6‑дневной неделе (Апелляционное определение ВС Республики Коми от 22.10.2015 по делу № 33‑5580/2015).

Условия введения неполного рабочего времени работодателем.

В силу ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Когда эти причины могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до 6 месяцев. Чтобы установление неполного рабочего времени по данному основанию было признано законным, работодателю необходимо соблюсти 2 основных условия:

1. Наличие изменений организационных или технологических условий труда в организации. В соответствии с п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работодатель обязан иметь доказательства того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда. В противном случае изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

Довольно часто в качестве причины изменений условий труда работодатели указывают тяжелое финансовое положение организации. Но эту причину нельзя назвать уважительной, если только она не послужила основанием для организационных или технологических изменений.

2. Наличие угрозы массового увольнения работников. В силу ст. 82 ТК РФ критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

К примеру, Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2014 – 2016 годы[1] установлено, что критерием массового увольнения при сокращении численности или штата работников является увольнение свыше 10% работников организации единовременно.

Если отраслевые соглашения на организацию не распространяются, следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения».

Согласно Постановлению № 99 критерием массового увольнения считается:

1. Сокращение численности или штата работников предприятия в количестве:

  • 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
  • 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
  • 500 и более человек в течение 90 календарных дней.

2. Увольнение работников в количестве 1% общего числа работающих в связи с ликвидацией предприятий либо сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 000 человек.

Читайте также:  Требования к разрешенному использованию земельного участка определяются

Таким образом, только при наличии этих двух условий работодатель может приступать к процедуре изменения режима рабочего времени сотрудников на неполное.

Процедура введения неполного рабочего времени.

В первую очередь, работодатель должен издать приказ, обосновывающий изменения организационных или технологических условий труда, как основание для введения такого режима. После этого уже издается приказ об изменении условий трудовых договоров с работниками, в частности о введении неполного рабочего времени. В приказе следует назвать причины установления такого режима, форму и продолжительность рабочего времени и срок, на который вводится соответствующий режим.

Имейте в виду: если в организации есть профсоюз, то при введение неполного рабочего времени надо учитывать его мнение – направить копию приказа в выборный орган первичной профсоюзной организации. Учет мнения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ.

Также обратите внимание, что согласно ч. 8 ст. 74 ТК РФ изменения определенных сторонами условий трудового договора, в частности введение режима неполного рабочего времени, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

Согласно ч. 2 ст. 74 работодатель обязан уведомить работника в письменной форме о предстоящих изменениях режима рабочего времени и причинах, вызвавших необходимость таких изменений. Уведомления должны быть направлены не позднее чем за 2 месяца до внесения изменений.

В течение 3 рабочих дней после принятии решения о введении неполного рабочего времени работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости (ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032‑1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Форма для уведомления службы занятости не утверждена, поэтому работодатель может направить его в произвольной форме, указав численность работников, которым устанавливается неполное рабочее время, период, на который оно вводится, и причины, вызвавшие необходимость изменений. Но сперва проверьте – возможно, форма таких уведомлений определена региональными центрами занятости.

Итак, если сотрудник согласен на работу в новых условиях – в режиме неполного рабочего времени, заключается дополнительное соглашение к трудовому договору.

Если же сотрудник откажется в таких условиях продолжать работу, трудовой договор с ним расторгается по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по истечении срока предупреждения о введении неполного рабочего времени, то есть по правилам сокращения штата или численности работников организации. Согласно ст. 74 ТК РФ сотруднику должны быть предоставлены все гарантии и компенсации, преду­смотренные для лиц, увольняемых в связи с сокращением штата или численности работников.

Здесь сложности возникают вот с чем. Нужно ли уведомлять работников опять за 2 месяца, но уже о сокращении численности или штата? В общей сложности получится 4 месяца…

Поскольку особых комментариев по данному вопросу нет, рекомендуем одновременно с предупреждением работников за 2 месяца о введении режима неполного рабочего времени предупредить и о возможности увольнения через 2 месяца по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в случае отказа от продолжения работы в новых условиях.

Если работодатель установил режим неполного рабочего времени на определенный период, то предпринимать какие‑то действия, оформлять документы уже не нужно, названный режим закончится автоматически. Но если работодатель решил отменить его ранее установленного срока, придется опять учитывать мнение профсоюза. Кроме того, нужно будет издать приказ об отмене режима неполного рабочего времени и заключить новые дополнительные соглашения с работниками.

Оплата неполного рабочего времени.

В соответствии со ст. 93 ТК РФ при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. При расчете зарплаты следует учитывать порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н.

При этом согласно Письму Роструда от 08.06.2007 № 1619‑6 размер заработной платы при установлении режима неполного рабочего времени должен уменьшаться независимо от системы оплаты труда (должностной оклад, тарифная ставка).

В условиях неполной занятости особое значение имеет правильный учет фактически отработанного рабочего времени по скорректированному графику работы.

Работа за пределами установленной для сотрудника продолжительности неполного рабочего времени оплачивается как сверхурочная (ст. 99, 152 ТК РФ), что подтверждается Письмом Роструда от 01.03.2007 № 474‑6‑0.

Говоря об оплате неполного рабочего времени, рекомендуем при введении работодателем такого режима в порядке ст. 74 ТК РФ в уведомлениях, направляемых работникам, указывать и то, что при новом режиме рабочего времени изменению соответственно подлежит условие об оплате труда.

Так, апелляционной инстанцией Московского городского суда (Апелляционное определение от 26.11.2014 № 33‑37022/2014) было признано незаконным установление работодателем сотруднику режима неполного рабочего времени в связи с организационными изменениями условий труда. Одной из причиной признания изменений незаконными стало нарушение положений ст. 57 ТК РФ, согласно которой оплата труда, как и режим рабочего времени, является существенным условием трудового договора, но об изменении размера заработка сотрудник уведомлен не был.

Обобщив все вышесказанное, можно сделать вывод, что изменение режима на неполное рабочее время особых сложностей не вызывает, за исключением случая, когда инициатором перемен становится работодатель. Но со сложностями применения ст. 74 ТК РФ работодатель сталкивается при изменении любого определенного сторонами условия трудового договора. И, в принципе, у работодателя есть вариант предложить сотрудникам перейти на режим неполного рабочего времени по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ) – кроме, конечно, ситуации, когда изменения грозят массовым сокращением работников, поскольку тогда могут возникнуть вопросы у контролирующих органов.

Также напоминаем, что есть категории сотрудников, которым установить неполное рабочее время работодатель обязан, а в некоторых случаях обязан согласиться и на предложенные ими условия работы.

[1] Утверждено Минрегионом РФ, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий», Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 09.09.2013 (ред. от 01.08.2015).

Статьи по теме

Стандартная продолжительность рабочего времени не всегда удобна как работнику, так и работодателю в силу экономических и жизненных реалий. Действующим трудовым законодательством предусмотрена возможность уменьшения продолжительности рабочего дня по инициативе каждой из сторон. Для того чтобы перевод на неполный рабочий день был законным и сотруднику, и работодателю необходимо соблюсти ряд правил.

Оформите неполный рабочий день с помощью готовых образцов:

Неполное рабочее время и его виды

Под неполным рабочим временем понимается продолжительность рабочего времени менее нормальной, которая в соответствии со ст. 91 ТК РФ не может превышать 40 часов в неделю. Предусмотрены следующие виды неполного рабочего времени:

  • неполный рабочий день (смена), при котором уменьшается количество часов работы в день (смену): например, вместо установленных на предприятии восьми часов работы пять или шесть часов;
  • неполная рабочая неделя, когда уменьшается количество дней работы, например, три дня в неделю вместо установленных пяти дней, при этом количество часов работы в рабочие дни не уменьшается.

Неполное и сокращенное рабочее время — не одно и то же. В соответствии со ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для определенных категорий работников (до 16 лет, от 16 до 18 лет, инвалидов I и II групп, работающих с вредными условиями труда и др.). Сокращенная продолжительность рабочего времени всегда фиксированная (не более 35,36 часов в неделю и т.д.). Зарплата при этом выплачивается в том же размере, что и сотрудникам, работающим стандартные 40 часов в неделю. При неполном рабочем дне количество рабочих часов определяется по договоренности между работодателем и работником, а оплата труда производится пропорционально отработанному времени.

Подробнее о неполном рабочем дне читайте здесь:

Кому устанавливается неполный рабочий день

Ст. 93 ТК РФ позволяет любому работнику по соглашению с работодателем установить режим неполного рабочего дня. При этом есть круг лиц, которым организация-работодатель не вправе отказать: беременные женщины; один из родителей (опекун, попечитель), имеющие ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида — в возрасте до восемнадцати лет); лица, осуществляющие уход за больным членом семьи; аспиранты, обучающиеся заочно (ст. 19 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании").

Женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет, могут обращаться к работодателю с просьбой об установлении неполного рабочего дня, ссылаясь на Постановление Госкомтруда СССР от 29.04.1980 N 111-8/51 "Об утверждении Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время" (применяется в части, не противоречащей положениям ТК РФ). Согласно данному Положению неполный рабочий день может быть установлен по соглашению между руководством и сотрудницей, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, на любой удобный для сотрудницы срок или на неограниченное время. На основании п.8 Положения при установлении режима труда с неполным рабочим временем продолжительность рабочего дня, не должна быть менее 4 часов в день и 20 часов в неделю (при 5-ти дневной рабочей неделе). В зависимости от конкретных производственных условий может быть установлена другая продолжительность рабочего времени.

Работодатель может принять на работу на условиях неполного рабочего дня таких сотрудников, как:

  • сезонных рабочих;
  • уборщиц и помощниц по хозяйству для приготовления обедов сотрудникам;
  • юристов и консультантов в области права, налогов и т.п.;
  • специалистов в области информационных технологий.

Весьма распространены ситуации, когда на неполный рабочий день принимаются квалифицированные сотрудники для выполнения краткосрочных заданий (проектов): дизайнеры, верстальщики, разработчики приложений, копирайтеры, бухгалтеры.

Не пропустите главные кадровые новости!

  • За какие ошибки в документах будет отвечать лично кадровик
    Инспекторы будут по-новому решать, кого наказывать за нарушения в вашем отделе кадров. Эксперты журнала «Кадровое дело» дают рекомендации — как избежать штрафа, если вы кадровик.
  • Интерактивная таблица: проверьте ошибки в личных карточах
    Узнайте, в каких случаях понадобится дубликат личной карточки и когда достаточно внести в нее дополнение. Есть ли разница в том, как исправить и изменить информацию в карточке.
  • Пройдите экспресс-проверку Правил внутреннего трудового распорядка
    Из-за изменений в законодательстве положения ПВТР могут нарушать закон. Если ГИТ найдет устаревшие формулировки, то оштрафует. Подскажем, какие правила убрать из документа, а что добавить.

Сотрудники, работающие неполный день, пользуются теми же правами на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, больничный, исчисление трудового стажа и т.д. , что и сотрудники, которые трудятся полный день.

Важно. Испытательный срок для лиц, поступающих на работу с неполным днем, не сокращается, и составляет от одного до трех месяцев. Это следует из статьи 70 ТК РФ, где установлен закрытый перечень категорий сотрудников, которые освобождены от прохождения испытательного срока. Среди них отсутствуют работники, принятые на работу с уменьшенным количеством часов.

Как оплачивается труд и отдых при неполном рабочем дне

Сотруднику, которому устанавливается режим неполного рабочего дня, оплата труда производится пропорционально отработанному времени или выполненному объему работ (ст. 93 ТК РФ).

Менеджер Сидорова принята на работу с окладом 30 000 руб. со стандартной 40-часовой рабочей неделей. С 1 октября 2016 года сотрудница по ее просьбе переведена на неполный рабочий день – по 6 часов в день. Оплата труда осуществляется пропорционально отработанному времени. За полностью отработанное (неполное) время сотрудница должна получить оклад в размере 22 500 руб. (30 000 руб. / 40 ч. х 30 ч.). В октябре 21 рабочий день. 1 день Сидорова брала за свой счет. Отработано 20 рабочих дней. Таким образом, оклад Сидоровой составит 21 428 руб. (22500 руб. /21 день Х 20 дней).

При установлении режима неполного рабочего дня размер заработной платы уменьшается независимо от системы оплаты труда (должностной оклад, тарифная ставка и т. д.). Об этом сказано в письме Роструда от 8 июня 2007 г. №1619-6. Таким образом, менять систему окладов и вносить изменения в штатное расписание организации не нужно.

Читайте также:  Интернет магазин патентная система налогообложения

Средний дневной заработок при оплате отпусков, больничных и командировочных для работающих неполный день рассчитывается в стандартном порядке. При этом не имеет значения, если в расчетном периоде сотруднику было принято решение изменить режим рабочего дня на неполный.

Важно. Привлечение работника к выполнению трудовых обязанностей за пределами того количества рабочих часов, которые установлены для него при неполном дне, квалифицируется как сверхурочная работа и оплачивается по правилам, установленным для оплаты сверхурочных (ст. 99 ТК РФ).

Как оформить режим неполного рабочего дня

Работник, которому необходимо перейти на неполный день, пишет заявление на имя руководителя организации, указав причину, дату перехода и период времени, на который он просит уменьшить ему ежедневное количество часов работы. Заявление регистрируется отделом кадров и направляется на согласование руководителю.

Заявление на неполный рабочий день

Если сотрудник относится к категориям, которым нельзя отказать в установлении неполного рабочего дня, он обязан приложить к заявлению документ, подтверждающий основание установления такого графика работы: справку из женской консультации о беременности, о наличии иждивенцев, свидетельство о рождении ребенка, справку из органов местного самоуправления, ЖЭУ о составе семьи, листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи, справку, подтверждающую факт установления инвалидности ребенка, документ о назначении опекуном и т.п.

В трудовой договор с работником вносятся изменения, которые оформляются дополнительным соглашением. В нем указывается новая продолжительность рабочего дня и дата, с которой изменения вступают в силу. Соглашение составляется в двух экземплярах и подписывается сотрудником и работодателем. Затем один экземпляр вручается сотруднику, о чем на экземпляре работодателя проставляется отметка, заверенная подписью сотрудника (ст. 72 ТК РФ).

Дополнительное соглашение на неполный рабочий день

Если неполный рабочий день устанавливается при приеме на работу, условие о продолжительности времени работы сразу прописывается в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). При этом в приказ о приеме на работу по унифицированной форме № Т-1 (утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) вносится соответствующая запись. Ее целесообразно сделать в строке "Условия приема на работу, характер работы".

Если неполный рабочий день вводится в процессе трудовой деятельности, издается приказ с указанием даты установления, продолжительности рабочего дня сотрудника, периоде, на который он вводится (если такой график носит временный характер). Форму приказа организация составляет самостоятельно. Работник должен быть ознакомлен с приказом под роспись.

Приказ об установлении неполного рабочего дня

Как составить трудовой договор на неполный рабочий день

Так же, как и в обычных трудовых договорах, в трудовом договоре, заключаемом на условиях неполного рабочего дня, указывается полное наименование организации, фамилия, имя, отчество сотрудника, а также следующие разделы:

  • общие положения, предмет договора;
  • права и обязанности сотрудника;
  • права и обязанности работодателя;
  • порядок и сроки оплаты;
  • дата начала работы, срок действия трудового договора;
  • ответственность сторон;
  • основания прекращения трудового договора;
  • дата и место подписания, реквизиты сторон.

Длительность установленного неполного рабочего дня считается нормой рабочего времени. За работником сохраняется право на сокращенный рабочий день , предшествующий праздничному дню.

Вопрос из практики

Как установить режим неполного рабочего времени?

Ответ подготовлен совместно с редакцией «Системы Кадры»

Отвечает Нина Ковязина,
заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Если ввести режим неполного рабочего времени хочет организация, то уведомьте об этом под подпись всех сотрудников не менее чем за два месяца. Тех, кто откажется работать в новых условиях, увольте по сокращению штата. Если перейти на неполный день или неделю хочет конкретный сотрудник, то заключите с ним письменное соглашение.

Работодатель вправе перевести сотрудника на неполное рабочее время на основании его заявления. Но в некоторых случаях отказать сотруднику нельзя (ст. 93 ТК РФ). Организация обязана установить неполный график по просьбе:

  • беременной женщины;
  • одного из родителей, опекуна, попечителя с ребенком до 14 лет или ребенком-инвалидом до 18 лет;
  • сотрудника, который ухаживает за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Задайте свой вопрос экспертам «Системы Кадры»

Нужно ли уведомлять службу занятости

По общему правилу, установленному абз. 2 п. 2 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", организации должны уведомлять службу занятости об установлении режима неполного рабочего времени. Это правило было установлено для контроля над сокращениями режима рабочего времени во всей организации (или в крупном подразделении). Однако, если неполный рабочий день установлен конкретному работнику по его инициативе в связи с семейными обстоятельствами или иными личными причинами, уведомление не требуется. Такая позиция изложена в письме Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1. В этих случаях ограничение шестью месяцами не применяется.

Неполный рабочий день как вынужденная мера

Предприятие может по своей инициативе ввести неполный рабочий день, но на срок не более шести месяцев (ч. 5 ст. 74 ТК РФ). Для этого нужно соблюсти три условия:

  • изменение организационных или технологических условий труда (изменение в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства);
  • возможное наступление в результате проводимых работодателем изменений таких последствий, как массовое увольнение работников.
  • установление неполного рабочего дня направлено на сохранение рабочих мест.

Если изменения организационных или технологических условий труда не произошли, а только снизился объем производства, и в связи с этим у организации-работодателя отсутствует возможность обеспечить полную занятость сотрудников, необходимо объявить о простое и предоставить сотрудникам связанные с этим гарантии (ст. 157 ТК РФ).

Перед тем, как ввести неполный рабочий день, организация должна уведомить профсоюзный орган (если он есть) и службу занятости.

Уведомление об установлении режима неполного рабочего времени

Затем составляется приказ, который должен содержать: обоснование необходимости уменьшения часов ежедневной работы; наименования структурных подразделений, для которых предполагается ввести изменения; период действия вводимого режима; разграничение полномочий должностных лиц (например, отделу кадров — ознакомить сотрудников с предстоящими изменениями, бухгалтерии — осуществлять выплаты в соответствии с уменьшением рабочего времени).

Приказ о введении режима неполной рабочей недели

На основании приказа сотрудники письменно под расписку уведомляются о предстоящих изменениях условий трудового договора, а также о причинах, повлекших необходимость таких изменений. Сделать это нужно не позднее, чем за два месяца до введения изменений (ч.2 ст.74 ТК РФ). При отказе от подписи составляется соответствующий акт.

Уведомление об установлении режима неполного рабочего времени

Если сотрудники согласны на продолжение работы с неполным рабочим днем, с ними заключается дополнительное соглашение к трудовому договору. При несогласии — издается приказ об увольнении по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ — в связи с сокращением численности или штата работников с выплатой всех компенсаций, предусмотренных данным основанием.

Неполное рабочее время: когда сотрудник не вправе диктовать свои условия

Ответ подготовлен совместно с редакцией журнала « Кадровое дело »

Отвечает Юлия ДЕВЯТКОВА,
юрист, ведущий эксперт журнала «Кадровое дело»

Женщина хочет взять отпуск по уходу за ребенком и работать в режиме неполного рабочего времени. Просит сократить день на 20 минут. Вправе ли мы установить такой режим? Не возникнет ли проблем с ФСС?

Анна Миронова, инспектор по кадрам (г. Псков)

Сокращать рабочий день на 20 минут рискованно. В этом случае ФСС не возместит расходы на выплату пособия. Работница сохраняет право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, только если у нее достаточно времени на такой уход.

Неполным признают рабочее время, продолжительность которого меньше нормальной. То есть меньше 40 часов в неделю (подп. «а» п. 1 ст. 1 Конвенции МОТ от 24.06.1994 № 175, ст. 91 ТК).

Полная версия ответа доступна после бесплатной регистрации

Важно. Закон не ограничивает количество случаев введения неполного рабочего времени, но в каждом из них организация-работодатель должна документально подтвердить причины установления такого режима, поскольку при возникновении спора придется доказывать необходимость его введения (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Минимальный период времени, по истечении которого допустимо вновь ввести неполный рабочий день (при наличии оснований, предусмотренных ст. 74 ТК РФ), трудовым законодательством не установлен. Поэтому его можно установить либо сразу после окончания предыдущего периода, либо спустя некоторый промежуток времени. При этом необходимо соблюсти двухмесячный срок предупреждения работников о новом введении неполного рабочего дня.

Причины повторного введения неполного дня должны отличаться от тех причин, по которым он был введен в прошлый раз. Иначе существует риск того, что действия работодателя могут быть расценены трудовой инспекцией или судом как продление срока введения неполного рабочего дня, что является нарушением трудового законодательства. В этом случае организацию могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.

По этой статье на должностных лиц налагается штраф в размере от 1 тыс. до 5 тыс.рублей, а если ранее лицо подвергалось административному наказанию за аналогичное административное правонарушение — штраф от 10 тыс. до 20 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет. Организацию-работодателя как юридическое лицо могут оштрафовать на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а при повторном нарушении сумма штрафа составит от 50 тыс.до 70 тыс. рублей.

Учет рабочего времени при введении неполного рабочего дня

В табеле учета рабочего времени общая продолжительность работы при режиме неполного рабочего дня, введенного по инициативе предприятия в ситуациях, предусмотренных трудовым законодательством, отмечается цифровым кодом «25» или буквенным «НС».

В списочную численность сотрудников организации работники, занятые на условиях неполного рабочего дня, включаются как целые единицы за каждый календарный день месяца, включая те дни, когда они не работают согласно условиям трудового договора, и выходные. При этом в среднесписочной численности работники, принятые на работу на неполный рабочий день, учитываются пропорционально отработанному времени. Работники, переведенные на неполный рабочий день по инициативе администрации, учитываются как целые единицы.

В силу определенных жизненных обстоятельств, индивидуальных особенностей не всякий работник может работать полный рабочий день либо все дни рабочей недели. В такой ситуации он обращается к нанимателю с просьбой установить ему неполное рабочее время. При введении данного режима работы кадровики, случается, сталкиваются с рядом проблем процедурного характера. Рассмотрим, как установить неполное рабочее время работнику по его собственной инициативе.

Неполное рабочее время и его особенности

Неполное рабочее время — это уменьшенная по сравнению с нормальной продолжительность рабочего времени . Иными словами, неполное рабочее время — это часть полного или сокращенного рабочего времени.

Вариантов неполного рабочего времени несколько :

неполный рабочий день. В данном случае уменьшается норма продолжительности ежедневной работы, установленная ПВТР или графиком работ нанимателя (например, работник вместо 8 часов работает ежедневно на протяжении рабочей недели по 7 часов);

неполная рабочая неделя, когда сокращается число рабочих дней в неделю (например, работник вместо 5 рабочих дней при 5-дневной рабочей неделе работает 3 дня, при этом продолжительность ежедневной работы ему сохранена);

сочетание первого и второго вариантов, т.е. одновременное уменьшение нормы продолжительности ежедневной работы и числа рабочих дней в неделю (например, работник при 5-дневной рабочей неделе работает 4 дня по 6 часов вместо 8).

Читайте также:  Глава администрации это должность муниципальной службы

На заметку
Неполное рабочее время может устанавливаться на определенный либо неопределенный срок .

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности трудовых отпусков, исчисления трудового стажа и других трудовых прав . Однако есть ряд особенностей:

1) оплата труда производится :

— пропорционально отработанному времени при повременной форме оплаты труда;

— в зависимости от выработки при сдельной форме оплаты труда;

2) ненормированный рабочий день не устанавливается, соответственно, компенсация в виде дополнительного отпуска не предоставляется .

Обратите внимание!
Это не относится к тем, кто работает на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем .

Пример

Работник работает 4 дня в неделю. Продолжительность ежедневной работы — 8 часов — ему сохранена. Такому работнику можно установить ненормированный рабочий день;

3) работа, выполняемая в пределах полного рабочего дня (смены), полной рабочей недели, не признается сверхурочной .

Пример

Работники организации трудятся в режиме 5-дневной 40-часовой рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье. Продолжительность ежедневной работы — 8 часов.

Работнику установлен неполный рабочий день. Он работает каждый день по 7 часов с 08.00 до 15.30 (перерыв для отдыха и питания — с 12.00 до 12.30). В один из дней наниматель привлек его к работе после 15.30. Работа в течение 1 часа не будет считаться сверхурочной, поскольку она осуществляется в пределах полного рабочего дня, т.е. 8 часов (8 — 7 = 1);

4) дни, в которые работник был занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда неполный рабочий день, не включаются в рабочее время, дающее право на соответствующий дополнительный отпуск ;

5) родителям (опекунам, попечителям), воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо троих и более детей в возрасте до 16 лет, не предоставляется свободный от работы день в неделю, предусмотренный ч. 2 ст. 265 ТК. Это связано с тем, что в данном случае не выполняется одно из условий предоставления свободного дня в неделю .

Кому и когда наниматель обязан установить неполное рабочее время

По общему правилу неполное рабочее время устанавливается по соглашению между работником и нанимателем . Однако наниматель обязан установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю :

1) беременной женщине. Гарантия предоставляется по просьбе работницы независимо от срока беременности. Главное условие — наличие медицинской справки о состоянии здоровья, подтверждающей беременность;

2) женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет (в том числе находящегося на ее попечении), по ее просьбе. Работнице понадобится представить подтверждающий документ (например, свидетельство о рождении ребенка).

На заметку
Наниматель обязан установить неполное рабочее время работающему отцу, воспитывающему без матери ребенка в возрасте до 14 лет, а также опекуну (попечителю) ребенка такого же возраста, если он изъявит желание ;

3) работнику, осуществляющему уход за больным членом семьи в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья, по его просьбе. Документом, подтверждающим, что в уходе нуждается именно член семьи, может быть, к примеру, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении;

4) инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов (ИПРИ), если в ней указано, что он нуждается в установлении неполного рабочего времени . В данном случае неполное рабочее время устанавливается независимо от того, выступил ли работник с соответствующей инициативой или нет.

Обратите внимание!
Если работник обращается к нанимателю с просьбой не вводить для него неполное рабочее время, рекомендация об установлении которого содержится в ИПРИ, удовлетворить такую просьбу наниматель не вправе ;

5) совместителю, т.к. по общему правилу он не может работать более половины нормальной продолжительности рабочего времени .

Пример

Инвалиду II группы разрешено работать по совместительству не более 17,5 часа, потому что для такой категории работников предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю ;

6) другим категориям работников, предусмотренным коллективным договором, соглашением.

Пример

В коллективном договоре ООО «Алмаз» прописано, что помимо случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 289 ТК, наниматель устанавливает неполное рабочее время по просьбе работника предпенсионного возраста.

Установление неполного рабочего времени по просьбе работника

Инициировать установление неполного рабочего времени может наниматель или работник. Последний может обратиться к нанимателю с просьбой об установлении данного режима работы как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности . В первом случае ему целесообразно отразить это в своем заявлении о приеме на работу. Согласованное между работником и нанимателем условие о работе с неполным рабочим временем включается в трудовой договор .

Далее в виде алгоритма рассмотрим порядок установления неполного рабочего времени по инициативе работника в процессе трудовых отношений.

Шаг 1. Работник подает заявление нанимателю

Если у работника возникла потребность работать неполное рабочее время, он должен обратиться к нанимателю с соответствующим заявлением, указав:

— желаемую продолжительность рабочего времени, времени начала и окончания рабочего дня (для неполного рабочего дня) и (или) конкретные рабочие дни недели (их количество) (для неполной рабочей недели);

— дату, с которой работник просит установить неполное рабочее время;

— период, на который работник просит установить ему неполное рабочее время (при его введении на определенный срок);

— причину, по которой работник просит установить ему неполное рабочее время.

Эти условия послужат основанием для принятия решения нанимателем.

Если работник относится к категории лиц, которым наниматель обязан установить неполное рабочее время, работнику потребуется приложить к заявлению документы, подтверждающие соответствующие обстоятельства . В противном случае наниматель будет вправе их потребовать.

Пример формулировки заявления:

«Прошу установить мне с 04.07.2018 неполное рабочее время в виде уменьшения продолжительности рабочего дня с 8 до 4 часов (время начала рабочего дня — 08.00, время окончания рабочего дня — 12.20, перерыв для отдыха и питания — с 10.00 до 10.20) в связи с необходимостью ухода за больным отцом.

Приложение: медицинская справка о состоянии здоровья Красина В.П. от 15.06.2018″.

Шаг 2. Наниматель дает свое согласие или отказывает работнику

Согласие (отказ) на установление неполного рабочего времени наниматель выражает в резолюции на заявлении работника.

Обратите внимание!
Соблюдать порядок, установленный ст. 32 ТК для изменения существенных условий труда, к которому относится установление неполного рабочего времени, нанимателю не нужно.

Законодательство не обязывает нанимателя оценивать уважительность причины, по которой работник обращается с просьбой об установлении неполного рабочего времени. В зависимости от возможностей конкретной организации наниматель может как согласиться с просьбой работника, так и отказать ему. Но только если он не относится к категории лиц, которым наниматель обязан установить неполное рабочее время . Ведь отказать такому работнику наниматель не вправе.

Примечание
Дальнейшие действия зависят от решения нанимателя:
— при правомерном отказе — шаг 2 является последним;
— в случае согласия, но с иными условиями, чем указаны в заявлении, — переходим к шагу 3;
— при полном удовлетворении просьбы работника — переходим к шагу 4.

Шаг 3. Работник и наниматель договариваются о продолжительности рабочего времени и его режиме

Вероятна ситуация, когда наниматель согласен установить работнику неполное рабочее время, но на иных условиях, чем это указано в заявлении работника. В частности:

— иной продолжительности (например, вместо 6 часов ежедневной работы — по 7 часов 4 дня в неделю и 2 часа в пятый день);

— с иным временем начала и окончания рабочего дня (для неполного рабочего дня);

— с другими рабочими днями (для неполной рабочей недели);

— с иной продолжительностью и другим временем перерыва для отдыха и питания.

Это возможно даже тогда, когда установление работнику неполного рабочего времени является обязанностью нанимателя. Ведь для этих случаев ни конкретную продолжительность рабочего времени, ни минимальную величину законодательство не определяет. В отдельных случаях предусмотрен максимальный предел (к примеру, для совместителей — не более половины нормальной продолжительности рабочего времени). Инвалидам продолжительность неполного рабочего времени устанавливается в соответствии с ИПРИ. Поэтому при возникновении такой ситуации наниматель и работник должны достичь договоренности о продолжительности рабочего времени и его режиме, т.к. в связи с уменьшенной нормой рабочего времени работника с неполным рабочим временем его режим работы будет отличаться от установленного для остальных работников организации.

Пример

Работница, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет, обратилась к нанимателю с заявлением об установлении ей неполного рабочего времени . Она просит нанимателя уменьшить ей продолжительность ежедневной работы с 8 до 6 часов, а также сократить число рабочих дней в неделю с 5 до 3, установив рабочие дни в понедельник — среду. Вместе с тем такой режим работы негативно отразится на деятельности организации, поскольку данная работница является в ней единственным бухгалтером. Наниматель вправе предложить иной вариант установления неполного рабочего времени, который бы удовлетворил интересы и работницы, и нанимателя. Например, ежедневную работу по 4 часа. Если стороны договорятся, обязанность нанимателя по установлению неполного рабочего времени будет считаться исполненной.

Шаг 4. Наниматель издает приказ об установлении неполного рабочего времени и ознакомляет с ним работника

При согласии на установление работнику неполного рабочего времени наниматель издает соответствующий приказ или распоряжение (далее — приказ) . В приказе помимо того, что работнику устанавливается неполное рабочее время, следует указать его продолжительность, а также распределение рабочего времени в течение рабочего дня и (или) рабочей недели. При необходимости можно указать и срок, на который устанавливается неполное рабочее время. Отметим, он не может превышать срок действия срочного трудового договора (контракта). Основанием для издания приказа является заявление работника.

Пример формулировки приказа:

КРАСИНОЙ Евгении Владимировне, бухгалтеру, с 04.07.2018 неполное рабочее время в виде уменьшения нормы продолжительности ежедневной работы на 3 часа (продолжительность рабочего дня — 5 часов, начало рабочего дня — 08.00, окончание рабочего дня — 13.20, перерыв для отдыха и питания — с 10.30 до 10.50) с оплатой труда пропорционально отработанному времени.

Основание: заявление Красиной Е.В. от 18.06.2018″.

В дальнейшем наниматель знакомит работника с приказом под подпись . Свое ознакомление с приказом работник подтверждает путем проставления напротив записи об ознакомлении личной подписи, ее расшифровки и даты ознакомления.

Шаг 5. Вносятся изменения в трудовой договор

Законодательство не содержит требований о внесении соответствующих изменений в трудовой договор, когда неполное рабочее время устанавливается в период трудовых отношений . Вместе с тем установление работнику неполного рабочего времени обычно влечет изменение условий трудового договора, касающихся режима труда и отдыха, оплаты труда . Поэтому если работа в таком режиме будет иметь длящийся или постоянный характер, то внести изменения в трудовой договор, на наш взгляд, нужно. Тогда фактические отношения сторон будут соответствовать условиям трудового договора. Изменения вносятся путем заключения к трудовому договору дополнительного соглашения, один экземпляр которого выдается работнику, другой остается у нанимателя.

Пример формулировки дополнительного соглашения к трудовому договору:

«1. Дополнить пункт 11 подпунктом 11.5 следующего содержания:

«11.5. Оплата труда производится пропорционально отработанному времени».

2. Изложить пункт 14 трудового договора в следующей редакции:

«14. Наниматель устанавливает работнику неполное рабочее время (5-часовой рабочий день) со следующим режимом рабочего времени и времени отдыха:

14.1. время начала рабочего дня — 09.00;

14.2. время перерыва для отдыха и питания — с 11.30 до 12.00;

14.3. время окончания рабочего дня — 14.30;

14.4. выходные дни — суббота, воскресенье;

14.5. отдых в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими».

Обратите внимание!
Сведения о неполном рабочем времени в трудовую книжку работника не заносятся .

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector